摘要
中俄关系是中国对外关系中非常重要的一环。冷战结束后，国际形势不断发生变化，大国关系也处于调整变动之中。中国和俄罗斯作为欧亚大陆两个最大的国家，作为对世界和平与稳定负有重大责任和义务的国家，面对冷战后复杂多变的国际形势，顺应国际关系民主化的潮流，率先建立了面向21世纪的战略协作伙伴关系，而且是具有全球影响的战略伙伴关系。 在叶利钦执政的八年时间里，两国从最初的友好国家关系跃进到面向2l世纪的战略协作伙伴关系，成为多极化世界格局下发展国家关系的楷模。普京执政以来，面对可怕的政治遗产和接近崩溃边缘的俄罗斯经济，普京进行了政治、经济改革，在外交上适当转移方向。 目前，俄罗斯政局稳定，经济复苏，外交硕果累累，但与欧洲、美国的关系比较紧张，这些都为新世纪中俄关系的发展奠定了基础。中俄关系在政治方面两国战略关系不断深化；在经济方面两国互惠双赢的合作不断扩大；在军事方面两国的信任与合作不断加强；在科技文教和人员往来方面两国交流交往日益频繁；在维护地区和世界和平方面两国进行了密切合作。 社会制度和意识形态差别对中俄关系不会产生根本影响；俄罗斯回归欧洲政策不会影响中俄关系的发展。在实践中进一步加强两国在政治上的相互信任，巩固两国战略协作伙伴关系的政治基础；大力发展两国贸易和经济合作，增强互补性，加强两国战略协作伙伴关系的物质基础；加强两国在人文领域的合作，扩大两国战略协作伙伴关系的社会基础。 但由于历史和民族原因，俄罗斯比较重视与西方的关系，加上中国的崛起，“中国威胁论”引起了俄罗斯人的恐慌。中俄关系存在着消极因素，经贸关系滞后于政治关系；地方关系滞后于中央关系；民间关系滞后于官方关系等。中俄要加强科学技术合作，实现优势互补，平衡贸易结构；加强地方边境合作，以点带面；深化中俄能源领域的合作与开发；扩大中俄之间的交流与合作，加强双方的互信协商，消除俄方“中国威胁论”的疑虑。中俄双方要致力于做真诚互信的政治合作伙伴，互利共赢的经贸合作伙伴，共同创新的科技合作伙伴，和谐友好的人文合作伙伴。
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