摘要
改革开放至今，中国经济迅猛发展，已然成为世界第二大经济体。面对全球资源性短缺，出现的环境问题越来越受到重视。十九大报告中指出:中国仍然处于社会主义初级阶段，矛盾已然变为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，解决“美好生活需要”就需要解决日益严重的环境问题。2015年召开的巴黎气候变化大会上，中国承担起了应有的大国风范，承诺到2030年碳排放量达到峰值。作为老工业基地的东北地区，工业起步早，为中国初期经济发展做出了不可磨灭的贡献。借着东北振兴老工业基地的东风，制定合理的东北工业基地区域节能减排计划，实现东北区域性低碳经济的发展，推动中国区域经济低碳可持续发展具有重大意义。 本文首先针对研究背景、意义及研究环境规制的国内外研究现状做了系统阐述，其次基于东北三省及各市的2005～2015年11年的空间面板数据，对东北地区环境规制现状及碳排放现状做了分析，然后基于中介效应法分析了环境规制通过外商投资和产业结构两条路径对碳排放的作用路径;并基于此采用门槛效应模型分析了以环境规制水平得分、人均国内生产总值(GDP)、人均外商实际利用外资(FDI)为门槛变量的环境规制对碳减排和在政府竞争效果下的环境规制对碳减排的作用效果。最后，运用莫兰指数与空间计量模型分析了环境规制对碳排放的空间效应分析，并基于此对东北三省的碳减排提出针对性的建议。结果发现:随着经济的发展，地方政府就会更加注重由“量”的需求，到“质”的提升，重视生态质量水平，使得社会经济可持续发展。然而，人口的增加必然导致更多的能源和资源的使用，能源消耗必然对环境产生一定的影响，这将使环境污染更加严重。在研究中发现，地方政府为追求GDP，增强本地政府的绩效成绩而放宽环境规制从而不利于碳减排。外商直接投资是把“双刃剑”，要有针对的选择高质高量的外商投资。外商投资在一定程度上带来了经济的发展，带来了先进的创新技术，但是也出现了“污染天堂”效应，致使地方政府为了追求经济的发展而降低了对环境质量的要求。因此要有选择性、针对性地引入高质量、高效益的外资，并且要积极引导鼓励外资企业进行创新，向绿色清洁产业转变，并带动区域性产业发展，最终实现经济高质增长，环境清洁发展。
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