摘要
港口管理体制改革以来，诸多港口城市纷纷将“以港兴市”作为区域发展的重要战略，但受区域经济发展水平和港口建设资金投入的影响，与超大城市、特大城市和大城市港口相比，中小城市港口往往存在重复建设、港口林立、软硬设施落后、资源利用率低、低质竞争等现象，港口发展与城市发展的不协调导致原本在区域资源配置中处于弱势地位的中小城市未能合理利用有限资源实现区域快速发展。 为深入剖析中小城市港口发展的不足，探索港城协调发展和港口可持续发展路径，本文选取长江安徽段的港口城市——安庆、池州和铜陵3市（以下简称“安池铜地区”或“安池铜3市”）港口为研究对象，借鉴港口地理学、演化经济地理学、区域规划学等相关理论，在深入分析3市港口发展状况和港城关系的基础上，提出港口共享发展的对策。研究结果表明：安池铜地区港口发展存在港口腹地狭小，港口岸线资源利用率低，港区数量多，部分港口空间距离较近且功能类似，腹地集疏运不完善等不足，导致3市港口发展效率低下。从安池铜地区港口与城市发展关系来看，与长江沿线其它主要港口城市的港城规模关系相比，安池铜3市的RCI整体较高，但近年来呈波动式缓慢下降态势，港口对城市发展的拉动作用逐渐弱化。与皖江地区的芜湖港和马鞍山港相比，安池铜3市港口能级发展水平、城市经济发展水平以及港口能级与城市经济系统的协调水平均较低，3市港口能级与城市经济发展的量级不匹配，港口能级有待提升。区域港口发展与腹地经济发展的不协调是导致安池铜港口资源利用效率低、港口对腹地服务不足的主要原因。港口共享是提升安池铜港口整体竞争力和资源利用率的有效途径。在分析安池铜港口共享的原则、现实基础和主要障碍的基础上，重点从港口目标的顶层设计、港口共享的多元主体协同、港口共建共享的保障制度设计和港口腹地拓展的集疏运优化四个维度提出了安池铜港口共享的策略。
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