摘要
随着我国经济的飞速发展和城镇化水平的推进，乡镇的经济水平和产业结构也在不断的提升和调整，而现阶段的乡镇镇区面积和用地结构无法满足其发展需求，这就需要乡镇进行空间拓展。然而，在现阶段对于乡镇拓展的关注较少研究不足，导致目前的乡镇拓展模式单一，拓展缺乏详细、长远、全面的发展预测。而在拓展的实际建设阶段并没有针对性的理论来指导其规划布局，这就给乡镇发展带来了许多问题，不利于乡镇长远、有序的规划发展。 通过对秦岭地区四个省30几个乡镇进行实地踏勘调研，收集并整理了各乡镇建设发展的资料，并选择其中16个乡镇作为重点调研对象，收集了有关土地利用的历史与现状数据，通过对其用地指标和空间拓展情况的汇总分析，发现秦岭河谷型乡镇普遍存在着用地利用率较低、乡镇用地不足、乡镇拓展区规划不合理等共性问题。 针对现状问题运用土地利用理论、门槛理论等相关理论，并结合《村镇规划标准》等相关规划规范，分析了秦岭河谷型乡镇规划用地指标的相关内容，包括人均建设指标、建设用地比例和建设用地选择。在此基础上剖析总结了乡镇空间拓展动力机制分析、乡镇用地功能分析和乡镇空间形态分析等空间拓展特征。研究表明，对于秦岭河谷型乡镇，现行的相关用地标准与规范难以完全适应镇区建设实际与发展需求，乡镇拓展是不可避免的趋势，拓展用地的功能与布局受乡镇产业经济发展及自然地形条件的制约。 在理论研究的基础上，提出了适合于秦岭河谷型乡镇的规划用地建设指标和空间拓展策略，探索了拓展区规划布局方法和用地发展策略。最后，结合甘肃天水新阳镇新镇区规划案例，实证了空间拓展与用地布局策略的应用方法。
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