摘要
本研究对南京市老年人的公共体育服务需求、公共体育服务供给主体、供给内容、供给方式及供给中存在的问题等各个方面进行调查与研究，进一步探究公共体育服务的需求与供给的关系，以期在理论上丰富老年人公共体育服务需求与供给关系理论;同时在实践上，进一步明晰南京市老年人公共体育服务需求，为南京市政府完善老年人公共体育服务供给政策制定提供依据。 运用文献资料法和问卷调查法及实地考察法，以南京市老年人及社区负责人作为调查对象（男90人，女96人，负责人10位），调查分析南京市老年人锻炼基本情况、公共体育服务的需求及南京市公共体育服务供给情况，结果显示: 第一，南京市老龄化形势严峻。南京市5个城区10个社区的60岁以上的老年人人口数占比均等于或超过10％，有的社区老龄化程度甚至高达39.2％、30.3％、28.7％，老龄化形势严峻; 第二，南京市老年人具有健身意识强烈、锻炼目的明确、健身需求度高以及参与项目种类多样化等特征。对运动项目需求调查中，走跑类、太极武术类和棋牌类项目所占百分比分别是70.4％、25.8％、24.7％;体操舞蹈类、球类、民间传统类和球类等项目所占百分比依次是12.9％、11.8％、2.7％、2.2％。运动的目的主要表现为强身健体、娱乐身心、拓展交际、减肥塑形; 第三，老年人在锻炼的场地设施选择上主要集中在居住社区广场、公园、全民健身路径，需求度排前三位的是居住社区广场及公园、老年人活动中心、学校场地，53.4％南京市老年人对场地设施表示不满意;接受过社会体育指导员指导的仅占23％，对于社会体育指导员指导需求更多表现在健身指导、运动营养知识和运动技术指导，分别占比57％、48.4％和46.8％，总体满意以上的比例占13.7％;对体育信息服务需求主要表现在体育营养知识信息、科学体育健身信息、体育器材使用信息，分别占比56.4％、52.7％、51.7％;有55.2％的老年人对体育信息宣传服务表示不满意;有40％的小区没有提供体质检测服务，对体质监测服务需求排在前三位的是定期体质检测、建立个人体质档案和健康水平评估，有55.8％老年人表示对体质检测服务供给内容及供给质量不满意; 第四，老年人体育公共服务供给中，有资金供给的占50％、有社会体育指导员的占40％、发布体育信息的占80％、有老年体育协会的占50％、有老年人专用的体育场地设施的占80％、提供体质检测服务的占60％，南京市老年人公共体育服务供给不充分。 结论:南京市老年人对各项公共体育服务皆有需求，其中对锻炼场地设施、体育信息宣传、体育检测服务需求度最高。南京市相关行政部门为老年人公共体育服务做了很多工作，但服务供给也存在供给资金短缺、供给主体仍然是政府部门、社会体育指导员奇缺等问题。南京市老年人公共体育服务需求与供给关系失衡，供小于求;建议加大财政支持力度、增设体育锻炼场地、培养专业化老年体育指导员、完善体质监测服务、注重以需求为导向实现公共体育服务供需均衡等。
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