摘要
随着我国社会的发展，城市规模不断扩大，城市对于轨道交通建设的需求也在不断地扩大，运营水平也在不断地提高，各地政府都把城市发展的目光转向地铁项目建设，能够极大程度地缓解城市发展难题。由于城市轨道交通项目的投资数额巨大，后期运营成本高，这就使得PPP模式成为各地城市轨道交通项目建设的重要补充。但是城市轨道交通项目资产专用性强，投资回收期长而且PPP模式又具有政府与社会资本方多方合作，合同周期较长，相关内容复杂等特点，这就使得PPP项目在建设运行过程中会产生大量风险，对项目的顺利实施产生影响。因此，需要对PPP模式下的城市轨道交通项目的风险进行有效地识别与评价。 本文首先对关于PPP模式下的项目风险管理与评价研究的相关文献进行了整理，并且介绍了各国家对PPP模式的不同定义、PPP模式的相关特点和类型，以及风险管理的相关理论。本文根据PPP项目风险的来源以及特点，运用案例分析法、流程分析法、环境分析法，对PPP项目的风险因素进行了初步的识别，接着用问卷调查法针对徐州地铁1号线PPP项目风险进行了精确的识别，识别出20个风险因素，并对其按照政治风险、经济风险、项目推进风险、合作风险、法律法规风险、其他风险6个类别进行了分类;通过对相关风险评价方法的优缺点进行对比，得出针对本论文的研究，宜采用模糊网络分析法。接着构建PPP模式下的城市轨道交通PPP项目的风险评价模糊网络分析法模型，其中用网络层次分析法确定了各个指标因素的单因素权重以及综合权重，又用模糊综合评价法来对徐州市地铁1号线PPP项目进行评价分析，得到了模糊网络分析的结果。 模糊网络分析法有效的结合了网络分析法与模糊三角理论，突破了传统的项目风险评价思维，从一个新的角度来研究项目风险评价，不仅拓展了风险评价的思路，而且在一定程度上对项目风险管理理论也有一定的补充。
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