摘要
“流浪乞讨”是我国经济急速发展,城镇化进程不断加快过程中一个随之产生的普遍现象,流浪乞讨的规模还在不断扩大。传统的收容遣送制度已然无法解决众多流浪乞讨人员面临的困境,“流浪乞讨现象”被视作一种“社会问题”而存在。政府不断出台新政策,在救助和管理工作上不断改革,但城市流浪乞讨人员救助数量未有递减的趋势,拒绝受助的现象不可忽视。是以,需要对此究其原因,引起社会各界的积极关注。 个体行动和所处于的社会结构是导致流浪乞讨行为产生的重要因素,因此,本研究试图基于结构化理论,将社会工作引入社会救助之中,运用专业的知识与技能,以科学的方法,为流浪乞讨人员提供以需求为导向的个性化服务,目的是提升流浪乞讨人员自身克服困难,整合资源等能力,同时克服社会结构的制约,从根本上解决问题,从而有利于维护社会的和谐与稳定。从社会工作实践的角度出发,专业社会工作的介入一定程度上有助于救助站的有效管理和救助。 本研究一共分为四个部分。第一章绪论部分介绍本文的研究缘起、研究目的与意义、研究方法和研究创新点等内容,在对以往研究梳理的基础上,对相关概念进行界定。第二章以T市救助站为例,通过问卷的形式对T市320名流浪乞讨人员进行实地调查,针对典型案例进行访谈,并结合T市救助站的救助情况,了解T市流浪乞讨人员的生存现状和特征以及救助意愿,运用结构化理论分析流浪乞讨人员流浪乞讨的原因。第三章中鉴于社会工作的介入处于缺位状态,因此研究从历史渊源、价值观、社会工作专业优势等方面分析了社会工作介入到流浪乞讨人员救助的介入基础,笔者采用个案工作和社区工作开展社会工作实践,初次将社会工作专业方法引入社会救助领域,取得了理想成效。第四章以结构化理论作为分析视角,对社会工作介入流浪乞讨人员服务进行了总结,就存在的问题,提出相应的建议。