摘要
在“放管服”改革背景下，为了进一步简政放权，营造良好的“营商”环境，国务院启动了行政审批制度的改革，中国税务系统积极响应国家的号召，进一步下放审批权限，行政审批的事项在不断减少、不断规范,原有的行政审批事项由审批制转换为备案制，同时税务行政审批制度改变后，带来传统的税收工作模式转变，在后续监管中提出新难点。目前大理市税务局按照国家税务总局相关的文件要求，对行政审批的事项进行清理，减少其相关的报送资料。随着改革的深入，以审批代替管理的监管模式将改变,由“事前”转移到“事中及事后”，从而在工作中引发了一系列后续监管问题。 本文以新公共管理理论、风险管理理论、治理理论为基础，采用文献研究法、案例分析法对大理市税务局行政审批后续监管进行分析。将重点梳理近几十年以来，税务行政审批制度不断变化的有关内容，重点关注“放管服”以来的变化。在全面审查行政审批的基础上，着重分析了改革的背景、原则、内容和目标，并根据后续监管的问题，原因和现状进行了分析。结合其他地区税务行政审批后续监管的经验及借鉴，最终形成在“放管服”背景下，进一步完善税务行政审批后续监管的对策和建议。 本文的研究内容包括五个部分。第一部分为“放管服”改革及其对税务行政审批后续监管的影响，第二部分是审批的后续监管和理论依据，第三部分是对大理市税务局行政审批后续监管的现状、问题及原因的分析，第四部分为国内其他地区税务行政审批后续监管经验及借鉴，第五部分为“放管服”背景下，进一步完善税务行政审批后续监管的对策和建议。
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