摘要
目前，我国新型工业化道路取得了举世瞩目的成就，综合国力显著提升，并成为世界舞台上的大国。工业化向纵深发展的同时，也出现了资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等问题。为了走可持续发展道路，转变发展方式，改善资源环境状况，党中央和国务院提出了两个重要部署，一是进入经济发展“新常态”，二是加大对资源环境的开发和保护力度，推进生态文明建设。 作为东北老工业基地之一的吉林省，在我国宏观改革的背景下，经济、社会、资源、环境等问题也逐渐凸现出来。表现为新常态下经济增速放缓与产业结构不相适宜，产业结构与资源环境不相适宜等诸多问题。为了厘清经济、社会、资源、环境各个子系统之间的关系，客观认识和评价经济新常态下自然资源环境开发利用条件，因此用适宜的综合评价方法进行生态承载力评价，科学评价国土空间开发的适宜性和限制性是十分必要的。 本文主要借助生态承载力相关理论，运用集对分析模型对吉林省2007-2016年生态承载能力进行评价分析，找出影响吉林省承载状态的限制性因素，同时对吉林省生态承载能力进行预警分析。结果显示，吉林省2010-2012年和2013-2016年生态承载能力分别有不同程度的下降趋势，主要原因是经济新常态的背景下，吉林省 GDP 增速趋缓，以产业结构为主的矛盾凸显，加上以第二产业为支柱的国民经济严重依赖能源资源的供给，造成资源短缺，同时，治污难度大、企业创新效率低等因素也是影响吉林省生态承载能力降低的原因。对吉林省生态承载能力进行监测预警，整合单指标预警和综合预警结果作为吉林省生态承载能力的最终预警结果。研究结果显示，吉林省整体承载情况处于不安全和较不安全状态，需要予以重警和中警警告。并对如何改善吉林省生态承载能力提出五点对策建议。最后，吉林省在东北老工业基地全面振兴政策和“一带一路”战略的强力支撑下，可以通过寻求新的经济增长点，调整产业结构优化升级，发展新兴优势产业，增强企业创新能力等方面适应经济新常态的发展，并在“十三五”规划中取得不俗的成绩。
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