摘要
对口援藏政策作为中国特色的政策模式和区域协调发展手段,自实施以来,促进了西藏自治区经济社会的发展与进步。然而,当前对于对口援藏政策的研究多侧重于定性研究,定量研究较少,且尚未有关于对口援藏政策区域增长效应的研判。因此,探讨分析对口援藏政策的理论基础及内涵界定,厘清对口援藏政策的历史演变,提出构建模型的理论假说,选取评价指标,分析评价对口援藏政策的区域增长效应,提出对策建议,对于促进西藏自治区的发展及区域经济增长具有重要意义。 以 GDP 为被解释变量,援藏资金作为解释变量,选取 3 个控制变量,采用面板数据模型对对口援藏政策的区域增长效应进行分析,得出以下结论:(1)对口援藏资金作为国家投资的有益补充,二者共同推进西藏自治区经济快速增长;(2)支援省市的援藏资金投入差距在一定程度上导致西藏各地市(区)发展的不平衡性较突出。同时,西藏自治区各地市(区)的自身发展水平本身存在一定差距,且接受到的援藏资金数量也各不相同,从而所导致的区域增长效应在各地市(区)也不相同。(3)劳动力要素对于西藏自治区经济发展的促进作用较低。综上,必须进一步充分发挥对口援藏政策对于西藏自治区的驱动作用,建立稳定的援藏资金动态增长机制,培育特色优势产业,探索发展“飞地经济”,加强“智力援藏”,以进一步促进地区间差异缩小,实现西藏自治区的协调发展。