摘要
保健食品作为食品的一种特殊的功能性食品,逐渐被越来越多的人熟知和接受。我国的保健食品产业经历了近三十年的发展,己达到一定规模,但在长足发展的同时,关于保健食品领域的犯罪问题也逐渐显现,而涉罪行为主要集中在生产和销售领域。随着近几年国民经济的快速增长,尽管行政部门采取了强有力的监管措施和刑事规制手段,但保健食品领域的犯罪行为仍有愈演愈烈之势。这或许是市场经济发展所要面临的必然问题,但运用刑事手段加强对这类行为的规制已成必需。有鉴于此,本文从实证分析的角度,分析保健食品涉罪的规模状况和刑事规制问题,并指出解决思路和方法,以期对我国刑法理论和刑事司法实践中对涉及保健食品相关犯罪问题的解决有所裨益。全文共3.4万余字,除结语外一共分为五个部分: 第一部分是本文的引言,主要交代了本文的研究背景、研究综述、研究方法、研究意义和研究创新。本部分介绍了本文的研究背景是我国近几年来涉及保健食品犯罪数量的剧增,简单梳理了学界关于保健食品涉罪行为的研究现状与成果,并对裁判文书网有关保健食品的一审判决进行梳理分析,提出了本文的创新点和研究意义; 第二部分是对保健食品的涉罪行为的整体现状分析。本部分主要包括保健食品的概念、涉罪整体状况与增长趋势,以及生产、销售、监管不同领域的罪名分布状况; 第三部分是对保健食品涉罪的现象特征和构成要件特征进行分析,并从经济、社会、被害人、法律制度等方面入手查找保健食品领域犯罪的成因; 第四部分是对现行刑事规制的现状总结与问题指出,主要包括现行刑法及司法解释对保健食品的具体规制。同时指出食品安全法等附属刑法与刑法衔接不足;保健食品非法添加行为的入罪标准过于宽泛;罚金刑的不易操作;保健食品冒充药品的罪名适用不统一等问题; 第五部分是保健食品涉罪行为规制建议。文章提出了完善生产、销售有毒有害食品罪与生产、销售假药罪等相关罪名的归属,保健食品非法添加的合理性质认定,论证了对保健食品犯罪适用罚金刑与资格刑的具体建议。结合前面指出的保健食品类犯罪的具体成因,在加强犯罪预防的同时,探寻民事、行政等非刑事治理与刑事司法的衔接路径。