摘要
随着社会不断发展进步，我国市场经济体制的不断完善，城市的“单位人”逐步脱离原来体制，转变成“社会人”，单位和企业的社会职能大量涌入社区，现阶段的社区承载的社会管理事务越来越多，陈旧的社区管理体制已经不能满足当今社会发展需要。“网格化管理”是党的十八届三中全会对改善民生、创新社会治理提出的新要求，实践证明，社区网格化管理具有扁平化、精细化和科学化等优点，已经成为创新社会治理的重要突破点。 本文采用文献法和问卷调查法，以笔者工作所在的铁岭市银州区为例，系统归纳了当地社区网格化管理实践现状，以治理理论、精细化管理理论和重塑政府理论为支撑，以问卷调查数据分析为依据，提出了当前社区网格化管理存在的问题，即社区担负过多政府工作任务、网格管理人员素质参差不齐、社区居民和社会组织参与率较低、网格化管理运行不顺畅等，从政府职能定位、管理人员、公众意识、运行机制四个方面对问题产生的原因进行深入剖析，即政府转变职能不到位、人员培训激励不够、社会公众自治意识淡薄、网格化管理运行机制不健全。最后，提出了优化银州区社区网格化管理的对策建议，即探索政府职能转变、提升社区网格化管理主体素质、加强公众参与和居民自治、规范和完善社区网格化管理运行机制。
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