摘要
代课教师问题并未从人们的视野中褪去，农村代课教师问题关注热刚散去，城市代课教师问题应势而生，不容忽视。当前我国城市中小学存在大批代课教师，他们为城市教育事业默默贡献着自己的光和热，却鲜少有人关注他们的生存问题。城市代课教师的现状问题直接关乎城市教育的质量和教师队伍的稳定，研究城市代课教师问题有利于城市师资队伍的稳定、城市教育的高质量发展，为城市繁荣培养坚实的人才。 本文通过文献法、问卷调查法、个案法等研究方法，以深圳市五个区的中小学代课教师为研究对象，对其进行了深入细致的调查与访谈。研究发现，城市代课教师存在总体素质高、生活压力大、工作压力大、视考编为最大出路等特点。且城市代课教师现阶段处境艰难且面临的问题尴尬，生活方面基本工资偏低，福利待遇偏差，代课总体收入难以平衡城市生活压力;工作方面面临来自教育教学任务压力，兼顾入编考试的学习压力;心理方面承受来自家庭的压力、心理上感到不受重视等。城市代课教师出现上述问题的原因是多方面的，从社会原因看，城市经济发展吸引人口的流入，代课教师成了缓和教育供需矛盾的产物。区域间代课教师待遇差距大，代课收入却匹配不上城市消费水平;从法律原因看，代课教师的任用与劳动法相悖，劳动权益受损。教师权益保障机制不健全，未切实保障代课教师的权益;从制度原因看，教师编制结构欠合理，代课教师替补空编难。教师招考制度不完善，代课教师入编难;从代课教师原因来看，教师职业本身具有吸引力以及代课教师怀揣转正带编的希望等。解决城市代课教师问题需要多方面的统筹兼顾，政府部门应科学调控城市的人口规模，均衡区域间教师收入差距，加大基础教育经费投入和政策扶持力度;社会立法层面应落实社会保障机制;教育部门应动态调整教师编制结构，改革教师招考制度调整招考条件;代课教师自身层面:努力争取、维护自身权益，代课教师通过多种途径进行维权。
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