摘要
近些年来，为提升农村教育发展水平，促进教育均衡发展，各级政府出台了诸多支持农村教育发展的政策，城乡教师轮岗交流作为其中的重要举措，受到理论工作者和实践工作者的广泛关注。 梳理相关文献发现，在理论研究层面，研究者探讨了城乡教师轮岗交流的意义、模式、制度保障等，取得丰富成果。而对具体实践的关注，研究者聚焦于教师轮岗交流存在的问题和对策探讨，虽有一定借鉴价值，但大多是空泛的一般性议论，或是畅想性要素的罗列，缺少内在的关联和对现实的指导。 针对上述问题，笔者在研读大量文献基础上，编制了调查问卷和访谈提纲，以山东省济南市S区两所中学的教师为对象，了解中学教师参与轮岗交流的现状，分析轮岗交流中存在的问题及原因，进而提出改善工作的相应对策。 本研究共分为四部分。 第一部分，绪论。从问题提出、概念界定、研究现状及趋势、研究目的、研究方法五个方面进行论述，分析城乡中学教师轮岗交流的必要性。 第二部分，城乡中学教师轮岗交流的现状调查及分析。从轮岗教师的基本情况、对交流政策的认识、轮岗交流政策的具体规定及配套措施、轮岗交流对轮岗目标学校、学生、教师的影响及轮岗教师的生活、工作问题七个方面了解济南市S区两所中学教师参与轮岗交流的现状，对问卷调查结果进行分析。 第三部分，城乡中学教师轮岗交流存在的问题及原因分析。主要问题：中学教师对城乡教师轮岗交流政策的认识有偏差、轮岗积极性不高、城乡教师轮岗交流体制机制有待提高、交流政策配套措施不完善、轮岗教师工作量增多，总体收入减少。从经济发展、配套措施不完善、乡村学校经费有限，发展能力不足、城镇学校对乡村教师的管理和指导不到位、教师自身因素五个层面分析了原因。 第四部分，完善城乡中学教师轮岗交流制度的对策。主要包括从政府、学校、教师三个维度分别提出从经济角度和体制角度推进城乡教师轮岗交流、加强宣传，改善轮岗教师的工作和生活条件、转变交流观念，积极参与轮岗。
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