摘要
新科技革命下我国出现的新就业形态，有效缓解了就业压力。党的十八届五中全会正式提出“新就业形态”范畴，将支持新就业形态上升为国家层面促进就业的重要举措。党的十九大报告强调，要实现更高质量和更充分就业，鼓励创新创业，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。 本文第一章梳理了国内外研究现状，认为新就业形态是生产方式变革的社会现象，综合劳动过程理论和生产方式变革，对“新就业形态”范畴做出界定，强调以技术和组织为出发点，从微观和宏观两个层面分析福特制向灵活积累制转变中就业形态的新变化。第二章分析了我国新就业形态发展现状及存在问题。归结为“个人+平台”两方面共五种类型，包括：“个人”方面的多重职业者、专职就业者、平台创业者，“平台”方面的产品开发及运营型岗位、数据技术支持型岗位。相较于福特制传统就业，新就业形态呈现出劳动方式灵活化、劳动关系弹性化、劳动群体原子化的特征，同时存在着劳动者权益保护、新业态资金利用风险、潜在失业风险等问题。这些情况凸显出新科技革命带来的新变化与原制度安排之间的矛盾。因此，需要进一步分析新技术与新就业形态的关系。第三章对新就业形态的产生进行分析。新技术在微观上加快生产信息化智能化，构建起网络化劳动过程；宏观上逐渐形成多样化需求和大规模个性化定制相结合的生产方式，使灵活积累制劳动过程占主导地位。进一步指出，劳动过程新变化从技术基础革新、生产组织重构、市场空间扩展三条路径引致新就业形态。新技术的应用使劳动的操作简单化、任务精益化、形式非物质化，要求劳动者提升自身素质的高技能性、研究性、人文性。第四章分析了新就业形态的作用及发展趋势。新就业形态适应技术进步方向，能够促进结构性就业矛盾的化解。新就业形态的工作更注重知识和技能，激发劳动者的创新活力。各类创新创业活动成为专门的社会分工部门。新一代信息产业构成社会生产的一般生产条件，与实体经济深度融合。进而，深入分析了新就业形态的过渡性质，指出其中存在的二元分化趋势，即劳动者的低端就业与高技能就业的分化、劳动的形式自由与实际自由的分化。 基于以上分析，本文认为应当有意识地引导新就业形态实现双重转换，提出建立创新创业扶持体系、提升金融服务和监管水平、构建学习型就业机制、探索包容性劳资关系等措施。展望未来社会，新就业形态可能会发展为自由人联合体，在生产资料公有制平台基础上，重建个人所有制，实现人的自由全面发展。
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