摘要
在民主制度下，当多数人的权力缺少制约并呈现绝对化趋势时，可能的结果就是对少数人的正当权益造成侵害，此即“多数人暴政”。这一现象反映出多数人和少数人之间权利保护的不平衡，它与民主制度发展不健全密切相关，学术界对它的争论一直没有停止。托克维尔是现代民主理论的奠基人，他对“多数人暴政”有系统的关注。在托克维尔看来，政治和社会思想领域的“多数人暴政”并不是对民主制度的否定，而在于通过有效的手段克服民主的弊端，更好地促进民主的健康发展，进而切实保障人民的权利。 本文所研究的“多数人暴政”是在总结前人理论的基础上，结合当代社会的具体变化和民主的发展情况，对“多数人暴政”的现实表现及其成因进行分析，得出“多数人暴政”并不会随着民主制度的发展而消亡，而是会随着社会的不断发展呈现出不同的样态。现如今，“多数人暴政”可能会在政治、经济和社会领域产生。与过去相比，“多数人暴政”最大的变化主要是由政治领域为主转变为以社会领域为主，社会领域中的暴政并不仅仅是社会思想的专制，还包括行动决策方面。这一新型的变化应引起重视。重新界定“多数人暴政”的新形态，对我们研究、完善民主制度具有重要的理论和实践价值。就此而言，“多数人暴政”的防范，离不开法治、人权、程序等保障手段的运用。具体可通过限制多数表决规则的适用范围、赋予少数人特定的权利、借鉴协商民主有益成果、培育公民社会、保障民主的合宪性等，从法律、权利和程序等方面解决这一难题，平衡多数人和少数人的关系，保障人民的权益。目前，我国也已经出现多起“多数人暴政”的案例，因此，“多数人暴政”对分析中国问题也有一定的解释力。
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