摘要
我国城镇化率从2000年的36.22%增长至2017年的58.52%，快速的城镇化使农村劳动力跨区域地向城镇大幅流动，导致我国许多农村出现了一定规模的闲置或低效利用的宅基地与房屋。随着我国经济发展，都市人群亲近自然的需求亟需得到满足，乡村旅游应运而生，乡村民宿作为乡村旅游的重要载体开始在乡村地区兴起。近年来，宅基地闲置现象与乡村民宿产业逐渐受到中央的高度重视，政府陆续出台系列政策支持利用闲置宅基地发展民宿产业。 面对目前的民宿热潮，如何科学合理地评价其经营效率，指导乡村民宿健康可持续地经营，是当前民宿发展中较为现实的问题。国内外已有学者对民宿相关问题进行了深入探讨，但研究对象多为我国东南沿海地带的民宿资源开发案例，少有针对我国内陆乡村地区民宿发展模式与经营效率问题的研究。而重庆市作为统筹城乡综合配套改革试验区，在繁荣旅游业的带动下，乡村民宿产业尚处于起步阶段，发展潜力大，因此，本文选取重庆市作为研究区域，研究其乡村民宿发展模式及经营效率，对促进乡村资源最优利用、区域民宿产业可持续发展有重要现实意义。 本文选取50个乡村民宿样本进行调研。首先，按照乡村民宿所依托的资源划分发展模式并分析其特征；其次，通过构建科学合理的乡村民宿经营效率评价指标体系，采用数据包络分析法（DEA）定量评价并对比分析不同发展模式乡村民宿的经营效率水平；再次，根据测算的超效率值，运用标杆管理原理为DEA无效的乡村民宿选取标杆学习对象；最后，分析不同发展模式乡村民宿的低效原因并提出相应改进建议。本文主要研究结论如下： （1）对乡村民宿的发展模式及特征进行分析，研究发现：根据乡村民宿依托的资源可将其划分为森林资源依托型、民俗文化依托型、农业资源依托型三种发展模式。其中，森林资源依托型民宿数量最多，主要分布在山地、森林资源丰富区域，依托周边优越的自然环境资源吸引游客；民俗文化依托型民宿数量次之，大多分布在较偏远地区，依托当地的民族风情或特定文化主题吸引游客；农业资源依托型民宿数量最少，主要分布在农用地资源较为集中地区，依托农业资源开发丰富多样的农耕活动吸引游客。 （2）对乡村民宿的经营效率现状进行评价，研究发现：从总体来看，重庆市乡村民宿经营效率整体较高；从四个片区来看，综合效率和规模效率总体上呈西部与东北部高、主城区与东南部低的分布特征，技术效率区域分布差异不大，东北部与东南部略低；从发展模式来看，三种模式的乡村民宿其经营效率存在一定差异，综合效率、技术效率与规模效率均值满足：森林资源依托型>民俗文化依托型>农业资源依托型。 （3）对乡村民宿经营效率低效原因进行分析，研究发现：投入资源利用程度不高导致的投入产出结构不合理是乡村民宿经营效率低下的主要原因，经营规模适度性较差是乡村民宿经营效率低下的次要原因；三种发展模式的乡村民宿普遍存在资金、旅游要素投入冗余与游客再宿率、建筑风貌特色产出不足；其中，森林资源依托型民宿仍存在占地面积、客房数投入冗余与年安置就业人数产出不足，民俗文化依托型民宿仍存在占地面积、从业管理人员数、客房数和配套设施完备度投入冗余与年营业收入、年安置就业人数产出不足，农业资源依托型民宿经营规模适度性较差。 基于以上研究结论，为重庆市乡村民宿经营提出以下优化建议：1）四个片区的乡村民宿应针对自身短板分别调整投入产出结构与经营规模，以实现民宿经营最佳效益；2）充分利用闲置农房发展乡村民宿，减少前期改造成本投入并增加社会效益；3）应适当减少民宿旅游要素种类，实现各个模式民宿特色发展；4）森林资源依托型民宿应控制占地面积投入，且不应仅满足于增加民宿的经济收益，也需提高带动当地农民就业的社会效益，使民宿实现可持续健康发展；民俗文化依托型民宿应避免盲目增加土地面积和客房数，完善配套设施与提升服务质量，打造精致民宿产品；农业资源依托型民宿应控制经营规模，提高对撂荒农地的利用。
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