摘要
政府购买公共文化服务是能够推动政府的职能转变，创新政府向公众提供公共文化服务模式，更好满足广大群众的精神文化需求的一种重要途径。于此同时，其对于将社会资源进行整合，并充分发挥社会力量以提高公共文化服务水平以及服务效率具有重要的价值。党的十八届三中全会中亦提出在政府购买各种服务时应该引入竞争机制，推广政府向全社会公开购买。政府购买公共文化服务事实上就是通过充分利用市场机制的作用，将部分公共文化服务交给符合一定条件的社会力量来承担，这在减轻了政府负担的同时，也能够丰富公共文化服务的内容与形式。然而在这其中，为了保障公共文化服务的质量能够达到预期的效果与要求，对政府购买公共文化服务活动进行全方位的监督就变得很有必要，这就要求政府必须建立健全与此相关的监督管理制度。 本文以西安市政府作为范例，通过分析西安市政府购买公共文化服务的基本情况与监督行为来把握其当前买公共文化服务监督管理的现状、成效和存在的问题，并结合理论性研究与各地方实践经验的总结，提出相应的完善性对策与意见。研究利用文献资料分析的方法总结了当前国内外学术研究成果，梳理了相关的核心概念、理论基础，指明了研究方向与重点且奠定了研究基础。运用案例分析的方法调研西安市购买公共文化服务监督管理的基本情况，并从监督主体、监督内容、监督客体三个方面对其进行研究，立足于建构的研究框架，重点针对其存在问题展开分析。最后，通过综合国内国外各个地方政府购买公共文化服务在监督管理方面的不同成功经验与对西安市的现实问题进行分析得到的结果，提出了地方政府对购买公共文化服务的监督管理需要从监督主体、监督内容、监督客体三个主要方面制定的相应完善性对策与措施。
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