摘要
乡村振兴战略是新农村建设和美丽乡村建设的升级版。从以往相关农村农业发展的研究和实践经验来看,“三农”问题的核心是农民,农民问题的关键是增收问题,而增收问题的依托则是产业发展问题,因此乡村振兴必须以产业兴旺为抓手。我国地域辽阔,农村发展的自然条件和资源禀赋差异明显,乡村振兴战略实施必须从各地发展实际出发,结合地方发展实际,研究因地制宜的产业发展模式。基于以上认识,本文以产业兴旺为切入点,从解读产业兴旺的内涵出发,在分析陕西省农村经济发展现状的基础上,通过对农村经济发展困境的分析和农村经济增长模型的实证研究,认为要达成乡村振兴战略之产业兴旺与农民增收两大目标,关键在于减少乡村农民人口数量,同时提高乡村要素投入的效率,藉此构建以城乡联动为核心的农村产业兴旺发展模式。 本文研究得到以下结论: (1)陕西农村小而散的乡村工业发展已经面临技术门槛和环境门槛限制,规模化发展、集中化布局并与城镇化结合是必然趋势;同时,乡村旅游发展潜力有限,大多数农村缺乏发展乡村旅游业独特资源禀赋和明确目标市场,不具备发展乡村旅游的条件。因此,在农村地区实现产业兴旺的重点是发展现代农业。 (2)通过分析陕西省农村经济增长模型,发现当前农村经济状态下劳动力投入的边际收益为负,劳动力剩余问题突出,只有减少农村劳动力数量,才能有效促进经济增长、提高农民收入;同时随着现代农业发展、农业劳动生产率提高,农村剩余劳动力问题将更为突出,因此,加快推进城镇化并有效引导农村人口转移对促进乡村经济发展具有重要意义。 (3)乡村振兴战略的实施不能就乡村论乡村,应结合新型城镇化建设,在城镇化发展的宏观背景下,协调农业农村现代化和县域城镇化发展。陕西省农村地区产业兴旺的实现要以城乡联动为核心,以县域城镇化发展、农业产业化经营、要素长效投入机制为重点,通过发展县域城镇化为乡村土地规模经营、农业增产增效创造条件,通过体制机制创新和运营协调,引导人才、资金等要素向农村地区流动,助力乡村振兴战略实施。