摘要
易地扶贫搬迁是实施精准扶贫、精准脱贫的有力抓手，是全面建成小康社会的关键举措。但在实际搬迁工作中，不同的原因导致搬迁安置点在选址、规模、空间布局等方面存在问题。虽然国家和地方政府对搬迁安置点在选址、规模、户型等方面做出了相关规定，例如《贵州省易地扶贫搬迁集中安置居民点规划技术要点》对易地扶贫搬迁安置点选址提出了原则性意见：“集中安置居民点选址应根据县域乡村建设规划研究和镇域居民点布局规划研究，遵循安全性、发展性、经济性、便利性、生态性五个方面的要求，科学确定其选址位置和安置规模。”此类规范文件在易地扶贫搬迁工作过程中具有一定的规范作用。但是这些指导性原则没有对指标进行量化，在实际工作中的指导性和针对性不足。尤其对山高坡陡、地形复杂的黔北山区不具有全面的指导性。 本文以黔北山区-贵州省遵义市桐梓县新站镇为研究对象，在国内外相关研究的基础上应用区位论、农业区位论、景观生态学理论、人地协调理论等理论结合黔北山区特点，借助GIS技术首先对研究区的村镇体系和土地利用进行分析，引入景观指数法定量描述其分布特征；其次对居民点和现状安置点在研究区的分布情况进行归类分析，总结居民点和安置点在研究区受不同影响因子影响的分布状况，并采用抽样调查的方法获取相关参数，从安置点居民生活角度切入，综合评价安置点的整体建设实效。在此基础上结合黔北山区特点和易地扶贫搬迁目标，从地形、区位、资源以及生态条件四个基本指标，选取高程、坡度、坡向、水源、道路等15个二级指标因子构建安置点选址指标体系。然后结合研究区相关数据将指标体系应用到研究区，将研究结果分为非常适宜、比较适宜、低度适宜和不适宜四类区域。最后根据安置点建设实效评估结果、选址结果，结合研究区未来易地扶贫搬迁计划从村镇体系、安置点规模、安置点土地利用和空间布局几个方面对安置点进行优化。优化后的安置点距离服务设施的距离更近；安置点规模更合理；安置点的土地利用更集约节约。
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