摘要
作为保障国防军事力量和交通运输的重要战略物资，历代政府对马都十分重视。唐代的官营养马业制度完整规模宏大，可称历代之最。官营养马业的发展对唐时国家的政治、经济、军事等方面都产生了积极的作用。唐前期的牧监大多设立在国家西北边地，这里地广人稀，环境宜牧，国家官营养马业有了快速发展。到了开元初年，国家于京畿西北地区新设八个马坊，其中有六个在关中地区。关中地区官营马坊在地理位置、马匹来源、养马方式、承担职责这四个方面与其他牧监存在不同，文章中会对这些不同之处进行详细论述。同时文章探析了关中地区官营马坊设立背后的诸多原因，关中地区官营马坊并不单单是一个用来繁育马匹的普通马坊，在它的设立背后，存在着许多现实原因，正是因为这些原因导致了它与其他牧监在职能等方面的不同。 关中地区官营马坊对国家马政发展有重要作用，是唐代马政系统中不可或缺的重要一环。但关中地区官营马坊自身也存在着一定的局限性，它的设立是皇权不断强化的表现，马坊的经营实际上仍是经济范畴，不断集权下的专制制度对马坊的经济生产存在很大的负面影响。设立马坊的岐、邠二州虽有着较适合养马的自然环境，但当地仍是以农业为主的农耕区，不能完全进行放牧，人工饲养马匹成本高昂，与此同时占有大片良地的马坊与当地迅速增长的人口之间的矛盾也逐渐凸显。多重矛盾下，关中地区官营马坊的存在与发展逐渐违背自然规律。且天宝后期，皇室奢靡之风盛行，关中地区官营马坊的作用逐渐转变为为皇室奢靡生活提供服务，原本作为国之重器的马被用于宫廷贵族的社交与娱乐活动,频频成为人们日常取乐的玩物，成为达官显贵彰显奢侈生活的存在。关中地区官营马坊与唐王朝的命运息息相关，安史之乱是唐朝由盛转衰的转折点，为了平定战乱，河西、陇右等地防兵东调平叛,使防务薄弱,吐蕃乘虚而入,在战乱的冲击下，马坊被废除，原马坊用地也变为农地，赐予平民耕种或作为军队屯田，不再设立马坊。
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