摘要
社区警务是从20世纪60年代产生西方国家，随着西方国家社会经济不断发展，警察的专业化和现代化也不断提高，在打击、抓捕犯罪分子方面有了很大的提升，然而犯罪发生率依然居高不下，通过增加警察数量，这种现象依然没有得到控制。于是西方国家的警务学者开始反思现有的警务模式，发现犯罪的根源在社区，只有从社区源头治理治安环境、治安秩序，才能及早发现和预防犯罪的发生。我国一直以来把打击犯罪行为，作为警务工作的重中之重，随着经济局势的不断变化，我国也逐步转变警务模式，通过引进西方国家的社区警务模式，并在我国实行推广。自2002年公安部进一步深化警务改革，明确指出了基层公安派出所是社区警务工作的主要承担者，目前社区警务战略已经在全国推行，但由于推行的时间不长，社区警务理念还没有被广大社区警务工作者“消化吸收”，社区警务工作的推广效果并不理想，社区警务建设还有待改进。 本文综述了社区警务在国内、国外的研究现状，通过对比中外社区警务机制，总结出国外好的经验，给予我国社区警务工作建设性启示，本文明确了研究的内容和意义，概述现有社区警务的概念及相关理论基础。通过实地调查，并采用访谈的方法，了解到日照市东港区社区警务建设的现状，发现社区警务建设中存在的问题。主要问题是社区警务理论、观念滞后，警力下沉的不够，社区民警自身素质跟不上形势的要求，社区警务基层基础工作底数不清，社区警务工作机制不健全，评估、考核流于形式，通过对以上问题产生的原因进行分析，提出建设日照市东港区社区警务系统,利用SARA模式建立社区警务系统，以及建立社区警务系统的评估体系，进一步提高日照市东港区社区警务工作的效能，为今后的社区警务工作开展提供参考价值。
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