摘要
随着高等教育综合改革逐渐深入,“双一流”建设已经成为高等教育研究的热点。绩效评价是一流学科建设的重要环节,在一流学科建设工作中具有考核、评价和导向的重要功能,从这个意义上看,绩效评价科学与否是对一流学科建设成效至关重要。 本研究首先对一流学科绩效评价的相关概念、绩效评价理论基础进行阐释,探究一流学科绩效评价的指标体系及其评价方法,为本研究奠定理论基础。对辽宁省一流学科绩效评价研究离不开对辽宁省一流学科建设起源的追溯及其评价的发展历程的探究,通过对相关政策的分析发现:重点学科的建设是中国高水平学科建设的起点,它正式建立起了教育行政部门组织、高校参与的学科组织建设模式,同时重点学科建设也是辽宁省高水平学科建设的溯源点。本研究将辽宁省高水平学科划分为省重点学科建设、特色学科建设、一流学科建设三个阶段,通过对各个阶段中相应高水平学科的发展及其评价情况进行梳理,发现辽宁省高水平学科建设具有政策导向性强、参与建设主体变化较小的特点,同时其评价方法也在不断进步,具体表现在高水平学科评价方法的科学化与制度化。在此基础上本研究采用比较分析的方法对辽宁省、山东省、浙江省一流学科绩效评价的办法进行了对比分析,了解各省一流学科绩效评价的异同,为后续辽宁省一流学科绩效评价方法的特色及不足等问题的探究奠定基础,同时为辽宁省一流学科绩效评价的进一步改进提供借鉴意义。辽宁省一流学科绩效评价在评价方法以及得分计算方法的理念上独具特色,具体表现为辽宁省一流学科绩效评价采用主观评价与客观评价相结合、全面评价与重点评价相结合、尺度评价与360度绩效评价法相结合,评价方法具有多元互补的特色;其评价得分的计算方法理念将学科现有的学科水平与自身进步相结合,使评价结果更公平合理。同时辽宁省一流学科绩效评价也存在自评功能弱化、指标缺失等问题,并针对相关问题提出具体的改进建议,第一,强化一流学科绩效自评功能;第二,优化一流学科绩效评价指标体系;第三,适度修正全国学科评估结果的使用标准;第四,完善一流学科绩效评价结果的呈现方式;第五,建立一流学科绩效评价绩效反馈机制,保证辽宁省一流学科绩效评价的科学性,为一流学科绩效评价顺利实施奠定基础。