摘要
城市化脚步的加快，导致城市郊区成为新的土地开发区。但是随之带来的土地问题，也成为近年热议的话题。因土地被征收引发的一系列问题亟需解决，既有法律资源已不足以应对现实所需。2011年多个试点城市开展的征地改革效果良好，这为我国土地征收制度的完善起了实质性的推动。 本文以太原市晋源区晋祠镇的三个村征地现状为调研的出发点，着重分析土地征收前后农民所面临的现实问题。笔者通过对调研点的实地调查和对我国法律法规的研读，认为在实际的操作中，土地征收缺乏监管，包括从征地审批到最后的征地补偿，诸多环节缺乏有力的监督。本文所选择的调研点在土地征收过程中存在很多的问题。譬如征收程序不透明、补偿标准被任意的更改、村集体经济组织缺乏正确的引导等问题。该调研点所反映出来的突出问题，在我国其他地区也普遍存在。对此分析存在的问题，并结合理论做了一番阐述，进而提出相应的对策。目的在于分析土地征收过程中出现的新问题，从而能够合理的平衡征地者与被征地者之间的利益关系。 本文采用四种研究方法，包括文献研究法、实地研究和调查研究、比较法方法。文献研究主要是研究国内关于土地征收的文献及相关的我们国家最新法规以及法规解释。而实地研究和调查研究，则是以设计问卷和深度访谈的形式完成的。最后的比较法的方法，是研究德国、日本、美国等发达国家在土地征收补偿的标准、公共利益的界定、补偿范围等几个方面与我国相较，作出分析的方法。 本文主要由四个部分构成： 第一部分是绪论。主要是对调研点选取的理由、调研方法和调研经过做了介绍。 第二部分主要是对调研点获取的资料进行了数据整理，并依此对调研点的现状进行了分析。 第三部分对调研点存在的问题及原因做了分析。结合问卷统计的数据和访谈内容，对存在的问题一一做了分析。主要是征地程序不透明、征收土地过程中监管不到位、土地征收补偿机制存在缺陷等方面。 第四部分是调研结论。笔者根据问卷统计数据并针对调研点的实际情况，提出建议。如征地程序透明化、补偿机制引入市场化、建立中立的土地管理机构和监管机构、统一被征地者社会保障标准、村委会角色的定位、村民自身维权意识的提高等方面。
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