摘要
近年来，生态城市建设在我国快速发展。但为了建设生态城市，一系列与低碳生态挂钩的标准体系需要补充，直接套用原有常规规划标准无法适应其新的要求。但是，大量生态城市中用于指导生态城市建设的控规指标体系并没有依据生态城市的建设要求改革，加之己实施的生态城市控规缺乏实施评估，生态城市控规改革也无从谈起。作为中国第一批建设的生态城市的代表，中新天津生态城启动区(05片区)已经大部分建设完毕并投入使用，针对此生态城片区控规的实施评估将必然为我国生态城控规提供大量经验教训从而推进其改革，为生态城市的低碳生态建设目标在城市土地开发层面夯实基础。 本文在大量文献研究的基础上，对控制性详细规划实施评估指标体系进行改进，构建了一套适用于中新天津生态城的控制性详细规划实施评估内容框架，结合中新天津生态城的控制性详细规划编制内容与特点对中新天津生态城05片区控制性详细规划进行了包含实施过程、实施结果、实施成效在内的实施评估，找到了控规实施相关各个方面的问题，提出了对下一阶段控规编制与修编、控规实施制度改革的具体改进建议。具体研究内容如下 其一是背景和意义。陈述研究背景，明确研究问题与意义，进行概念界定，确定研究方法，并提出研究框架与技术路线。 其二是研究综述。对国外国内的实施评估理论及实践研究进行文献综述，总结控规实施评估的评估目标、评估方法、评估内容与评估应用案例和研究不足。 其三为理论研究。明晰评估目的，选用评估方法，在公众利益出发和全流程评估的原则上以中新天津生态城为例对生态城控规实施评估指标进行遴选，提出了涵盖控规实施过程、控规实施结果、控规实施后成效的3大类53个指标，构建了一套以中新天津生态城为例针对生态城的控规实施评估内容框架。 其四是实证研究。以天津中新生态城05片区为例，应用针对生态城的控规实施评估体系，对中新天津生态城的控规实施过程、实施结果与实施成效做了系统的分析与评估。 其五是改进策略。在实施评估结果的基础上对案例的控规编制与实施主体、实施过程进行了问题总结与原因分析，并且对控规编制与修编、控规的管理体制与实施主体改革、控规的实施过程改革和相关规范与规划提出了具体建议。
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