摘要
税务机关作为政府税收收入的征收部门，与社会公众有着广泛而深入的接触和交流。纳税服务是税务机关的基础工作。做好纳税服务，是构建现代化税收征管布局最基本的要求。基层税务部门作为政府的执法机构，必须加强服务能力建设，不断提升服务水平，加快我国服务型政府的建设。 为了提升纳税人税收遵从度，进一步优化税收环境，使“放管服”改革的系列部署得到有效落实，乌兰察布市集宁区税务局稳步实施国家税务总局和国家税务总局内蒙古自治区税务局发布的一系列措施，确保各项税收服务政策及时落实。在国地税征管体制改革的关键时刻，如何能够更好的为纳税人服务，提升纳税人的满意度，成为摆在乌兰察布市集宁区税务局面前的一道考题。虽然，乌兰察布市集宁区税务局从机构职能重新划分、管理模式优化、加强第三方合作等方面入手，在纳税服务方面取得了一定的成效，但是仍然存在着诸多不足。纳税服务工作是基层税务局的工作重点和工作难点。本文以纳税服务作为研究对象，尝试对基层税务局纳税服务提升的理论和实践问题加以研究，进而提出合理化建议。 本文共分为五章。第一章介绍了本文的研究背景和研究意义，规划了本文的研究思路，即找出问题、剖析原因、针对问题提出对策。通过对国内外纳税服务相关文献的研读，界定了本文的研究方法，包括文献综述法、比较法和实地调查法。第二章着重阐释了相关概念和理论基础，挖掘新公共管理理论、客户关系管理理论、税收遵从理论作为本文的理论基础。第三章梳理了案例局在纳税服务工作方面采取的措施和成效，找出了其在纳税服务工作中存在的问题，并对问题的成因进行深度的剖析，即税前宣传重形式轻内容，税中对纳税服务工作人员的培训不到位，税后纳税人权益保护机制不健全，以及始终贯穿于纳税服务工作中服务观念的陈旧。第四章借鉴国外和国内其他城市纳税服务工作取得的成功经验，即重视税收宣传、强化纳税服务意识、重视纳税人权益保障以及整合办税资源。第五章详细阐述了乌兰察布市集宁区税务局纳税服务提升的对策，包括强化税收宣传、提高纳税服务人员的工作能力、推进合规性执法和创新纳税服务形式。
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