摘要
在经济新常态下，起源于浙江省的特色小镇模式已经成为我国县域经济下发展乡镇的新探索。近年来，随着特色小镇建设的逐步深化，为了破解“镇权县管”体制对乡镇经济发展的束缚，各省、市、县政府纷纷“先试先行”，将“扩权强镇”体制改革作为特色小镇建设的助推器。在依法治国的当下，特色小镇建设中的“扩权强镇”体制改革必然要在法治的框架下开展。本文的选题源于笔者的导师开展的山西省特色小镇法治治理的课题。在对此课题研究基础上，笔者以特色小镇建设中的“扩权强镇”改革所面临的法律问题为切入点，通过对相关文献资料整理以及对典型特色小镇的走访调研，运用规范分析法和实证分析法，进行了本文的撰写。 全文分为四个部分，共两万余字。 第一部分:对我国特色小镇建设情况以及“扩权强镇”体制改革进行了阐述。 第二部分:从事权、财权和人事管理权的角度分析我国特色小镇建设中引入“扩权强镇”体制改革的必要性。 第三部分:对特色小镇建设中进行的“扩权强镇”改革进行了法学角度的理论分析。具体从法理角度、宪法学角度和经济法学角度说明特色小镇建设中的“扩权强镇”改革的法学依据。 第四部分:归纳总结特色小镇建设中的“扩权强镇”改革所面临的立法困境、法治协调与督导不足、缺乏法治监督与制约、法治配套制度不完善四个方面的法治困境，在此基础之上提出相应的法治对策。
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