摘要
当前，保障和改善民生已成为各级党委、政府工作的重中之重，流动人口为经济社会的发展和建设做出了重要贡献，理应共享发展成果，同等享受公共服务。 基本公共卫生服务是公共服务内容中最为基础、最为重要的内容之一，与广大群众切身利益密切相关。完善和创新流动人口基本公共卫生服务管理模式，其出发点和落脚点就是要实现流动人口基本公共卫生服务均等化。近年来，武进区积极探索流动人口基本公共卫生服务均等化的途径和方法，不断健全和规范全区流动人口服务管理机制，同时，从理性认识和实践的层面进行全方位的分析研究，为完善各项工作措施，更加科学、合理、有序地做好全区流动人口服务管理工作提供依据、创造条件。 本文以武进区为例，从流动人口公共卫生服务均等化的现状、存在问题以及实现途径研究等方面进行综合分析，在对现有的研究成果进行综合分析研判的基础上，结合区情实际，对未来的研究方向提出了相应的建议。文章主体主要由三部分组成，第一部分为武进区流动人口基本公共卫生服务均等化工作的现实情况：一是构建了基本公共服务管理体制，二是构建了优质均等的服务体系，三是确立了双向共管的协作机制并在一定程度上创新了服务模式。第二部分主要为基本公共卫生服务均等化工作存在的问及原因：一是流动人口与本地人口之间的均等化服务不均衡，二是流动人口之间的均等化服务不均衡，三是基本公共卫生项目之间不均衡，四是流动人口公共卫生服务利用率低；存在问题的原因主要有均等化服务的理念有待深化、均等化服务的保障措施不够完善、均等化的合力有待增强、均等化服务的内容还不够充分、流动人口社会融合度不高。第三部分针对存在问题，提出了实现武进区流动人口基本公共卫生服务均等化的对策建议：一是着力提高对流动人口基本公共卫生服务均等化工作的认识，二是完善相关保障措施，三是汇聚流动人口基本公共服务均等化的工作合力，四是完善流动人口基本公共卫生服务内容，五是增强流动人口对公共服务的认同感。
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