摘要
基层是党的执政之基、力量之源，也是党和政府联系人民群众的纽带。基层政府承担着宣传贯彻落实党中央大政方针和地方部署要求，以及造福一方百姓的重任。随着信息化智能化时代的到来，我国政府信息化建设步伐加快，越来越多的现代信息技术运用于办公实践和信息传输，乃至政府管理、社会治理以及民生服务等各领域。党和国家最新的政策精神能够第一时间无信息失真地传达至数千公里之外的区县，数字化智能化带来的精细化城市管理和精准便捷的利企便民服务，极大地提高了办事效率和治理效能。随之而来的是大量信息数据安全、信息基础设施防护以及高技术化的网络攻防等新形势下的信息安全问题。党和国家机构改革后，各机构的组成发生了较大的变化，涉密信息主管部门和各机关、单位的工作部门也进行了相应调整，基层政府在涉密信息管理面临着工作运行机制逐步理顺、制度建设正在发力、治密力量的分散化碎片化与涉密信息管理整体性之间的不匹配，对信息安全甚至国家安全带来新的挑战。 本文选取X县为蓝本，以信息安全的视角对政府涉密信息管理实践进行研究，采用文献综述、实地调研、案例研究的方法，以总体国家安全观为指导思想，综合运用整体性治理、风险管理和信息资源管理等理论对X县政府涉密信息管理存在的问题和产生的原因进行分析，大致归结于管理理念未完全转变、技术研发与应用投入略显不足、部分规章制度未及时修订。通过研究国内外关于政府涉密信息管理的做法，借鉴一些有益的经验，如加强顶层设计、完善法律法规体系、研发自主可控信息安全产品和强化工作保障。并结合本国和地方实际，从优化政府部门自身涉密信息管理能力建设、完善涉密信息管理制度、提高涉密信息安全科技水平、发挥非政府组织协同治理作用四个方面提出对策建议，以期为提高基层政府涉密信息管理水平提供参考。
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