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精准扶贫背景下扶贫干部工作压力研究——以陕西省秦巴山区为例

张羽迪

精准扶贫背景下扶贫干部工作压力研究——以陕西省秦巴山区为例

张羽迪1
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  • 1. 西北大学
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摘要

坚决打赢脱贫攻坚战是我国实现中华民族伟大复兴“两个一百年”目标任务的重要战略,是我国进一步缩小城乡差异的重要手段,也是我党对全国人民做出的庄重承诺。自2015年国家精准扶贫政策实施以来,我国每年保持减贫一千万的数量,贫困发生率持续降低,且得到有效控制,脱贫功绩令世人瞩目。卓越的成绩凝聚了全国数百万基层扶贫干部的艰苦奋斗。时逢脱贫攻坚战役收官之年,在这最后的冲刺阶段,扶贫干部的工作效果直接影响到精准扶贫工作能否如期圆满完成,而其工作效果又与职业压力大小等因素直接勾连。秦巴山片区作为我囯划定的14个集中连片特困地区之一,是当前我囯精准扶贫工作的主战场。 在此背景下,本文尝试以扶贫干部的工作压力为切入点去探究精准扶贫背后的行动逻辑存在的问题。通过对秦巴山区扶贫干部的职业压力进行测量分析,梳理出产生工作压力的主要原因,在总结分析的基础上有针对性地为缓解扶贫干部的工作压力提出对策建议,以促进其更好地执行精准扶贫政策,为全面建设小康社会助力,为更好实施乡村振兴战略续航。 具体来讲,运用OSI-R职业压力量表在陕西省秦巴山区对一线扶贫干部开展调研,得出当前扶贫干部工作压力普遍较大的结论。随后,结合半结构化访谈,总结出扶贫干部工作压力产生的原因,主要表现为内部和外部两方面的因素。内部因素主要包括扶贫干部的知识体系片面、扶贫干部与贫困村的文化差异、扶贫干部的社会互动能力、扶贫干部拥有的社会资本不足等几个方面的因素;外部原因包括扶贫工作的工作强度和难度、扶贫干部的角色冲突、权责匹配冲突、职业声望不够、贫困地区地理环境欠佳、组织体系的不合理等因素。最后针对以上原因分析,提出包括以国家政策制度为依据,加大对扶贫干部的关爱力度;以社会环境为场域,营造尊崇扶贫干部的良好社会风尚;以各大新闻媒体为阵地,为扶贫干部树立良好形象助力;以地方政府为关口,建立科学的考评机制、保障机制和激励机制;以扶贫干部家庭为依托,建立良好的支持体系;以第三方心理咨询团队为资源介入扶贫干部工作压力管理;以扶贫干部自身为基础,提升自我能力和素养等几个方面的对策建议。以上,期望能为提升精准扶贫的实施成效贡献微薄力量。

关键词

扶贫干部/工作压力/政策保障/激励机制

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授予学位

硕士

学科专业

社会学

导师

魏哲铭

学位年度

2020

学位授予单位

西北大学

语种

中文

中图分类号

D4
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