摘要
随着网络平台的广泛普及，地方政府的回应也逐渐参与到网络运作中，近年来网络群体性事件频发也对政府治理能力提出了更高的要求。本研究对提升地方政府治理能力和构建有序的网络参与空间具有理论意义和现实意义，在研究上文章尝试补充当前的理论系统，在现实中的政府回应方面也可以提出一些具有实质性作用的对策建议，在减少社会矛盾和冲突的同时促进各项社会事业的顺利发展，减少政策下行阻力。 文章主要采取案例分析法、文献研究法和比较分析法，围绕案例将群体性事件的一般过程以及政府公共决策的基本回应阶段揭示出来。文章以仙桃垃圾焚烧厂事件以及茂名市PX项目事件为例，在“现实—虚拟”的分析框架中探讨了网络参与背景下地方政府、网络群体、网络意见领袖三方主体的行动逻辑。文章还对政府实际回应背后所产生的公共危机和原因做出了些许分析，指出网络群体性事件中体现出的公共危机有民众的认知性危机、地方的制度性危机以及国家层面的社会性危机三个方面。最后文章从管理理念、技术建设以及管理能力三个方面提出了优化政府回应的有效途径，以缓解和预防公共危机。
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