中美环境影响评价制度比较研究

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中文摘要：随着各国社会经济的迅速发展，为了预防因实施规划和建设项目所带来的不良环境影响，各国先后确立了环境影响评价制度。2002年，我国正式颁布了《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)，建立了与我国国情相符合的环境影响评价法律体系，充分体现了我国以“建立资源节约型和环境友好型社会”为目标，有利地促进社会经济的可持续发展。环境影响评价制度是我国生态环境治理体系中的基础性制度，是打好污染防治攻坚战、改善生态环境质量的有力措施。党的十八大以来，生态文明体制改革的重要内容之一就是环境影响评价，党的十九届四中全会又提出了健全源头预防，实现全过程控制，建立损害赔偿责任追究的生态环境保护体系，深化环境影响评价制度改革，构建全新的制度体系。目前，环境影响评价法律制度在环境保护源头预防体系中发挥了重要作用，但相对于发达国家比较完善的环境影响评价制度，我国还存在一定差距。本文选择了环境影响评价制度代表性国家美国作为参照，从阐述中美两国环境影响评价的历史发展和立法现状入手，对美国环境影响评价制度进行深刻研究。通过评析中美两国环境影响评价制度的主要内容，包括立法目的、评价对象、评价内容、评价程序、公众参与等方面，学习借鉴美国环境影响评价制度中的成功经验，在新形势下如何对我国环境影响评价制度进一步完善，提出相关的法律建议，环评以实现国民健康与福祉为立法目的，适当扩大环境影响评价的对象，规定环评文件必须包括替代方案，健全环评程序监督机制，细化公众参与制度增强可操作性，对推进生态环境保护事业的新发展具有重要意义。

作者：

于淼淼

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关键词：

环境影响评价法律体系监督机制公众参与立法完善

授予学位：

硕士

学科专业：

环境与资源保护法学

导师：

孙巍

学位年度：

2020

学位授予单位：

东北林业大学

语种：

中文

中图分类号：