摘要
纪检监察信访工作相对于党委、政府大信访来说通常被称作“小信访”,是“大信访”的重要组成部分,是群众监督党员领导干部和全体公职人员的重要渠道,也是纪检监察机关获取信息和案件线索的主渠道。党的十八大以来,党中央以零容忍的高压态势惩治腐败,取得了显著成效,群众对纪检监察机关的信任也与日俱增。随着国家监察体制改革的推进和深入,纪检监察机关对公权力和公职人员的监督更加全面和具体,逐步实现了对全体公职人员的监督全覆盖,但监督对象的增加、受理范围的扩大,也给纪检监察信访工作带了前所未有的挑战。新形势给各级纪检监察机关信访部门,尤其是基层纪检监察信访部门提出了新课题:如何做好全覆盖背景下基层纪检监察信访工作? 本文以宁夏L县为例,通过对L县纪检监察机关近几年信访工作相关数据资料进行分析,以小见大,提出宁夏基层纪检监察信访工作存在的一些问题,即信访相关制度存在缺陷、无序信访举报数量较大、信访办理过程存在局限和信访干部队伍配备薄弱。笔者作为一名宁夏基层纪检监察机关工作人员,基于社会“安全阀”理论和公民参与理论,以文献研究法、实证研究法和定性分析法为研究方法,分析产生上述问题的主要原因有:信访工作制度不够完善、信访群众存在思想误区、信访工作机制存在缺陷、信访工作难以引起重视等;在分析原因的基础上,笔者提出四点解决宁夏基层纪检监察信访工作存在问题的对策建议:完善纪检监察信访工作机制、加强信访举报宣传引导,规范信访秩序、聚焦主责主业,提高信访件办理质量、加强基层纪检监察信访干部队伍建设等对策和建议,旨在为宁夏基层纪检监察信访工作在监督全覆盖背景下更好更快发展和完善提供对策建议,从而进一步发挥纪检监察信访工作在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用。