摘要
事业单位是履行社会公共管理职能的部门，是社会经济发展中提供公益服务的重要载体。近年来，各级各类事业单位都十分重视国有资产管理工作，但由于多种原因，仍存在管理体制不顺、资产配置不合理和预算管理自由裁量权大等问题。通过查阅国内外相关文献可知，事业单位国有资产管理存在短板的重要原因是缺乏有效的内外部监督控制，在外部监督效力难以得到有效保证的情况下，绩效评价作为一种对目标实现程度及预算执行结果所进行的综合性评价方法，有助于加强事业单位国有资产管理的内部监督，实现预算管理、内部控制和资产管理的相结合。 在上述背景下，本文以绩效评价为切入点，对南繁基地国有资产管理的绩效评价指标体系、存在的问题和建议措施进行了研究。论文首先根据事业单位国有资产的构成及分类，结合事业单位国有资产管理绩效评价指标设计的原则和依据，采取定量与定性相结合的方法，构建了事业单位国有资产管理绩效评价指标体系。在此基础上，运用层次分析法进行指标权重设置，又使用模糊综合评价法进行综合评价，并从资产保障水平、资产管理水平、资产运行效益和资产管理效果四个方面对南繁基地国有资产管理进行了实证分析。通过国有资产管理现状和实证分析发现，南繁基地的资产保障水平和资产管理水平较高，但在财务核算管理和实物资产管理上存在的短板不仅影响着资产运行效益的发挥，也使其资产管理效果有待进一步加强。南繁基地亟需对在组织架构和管理制度、内部控制业务流程、绩效评价管理和信息化建设等方面存在的诸多资产管理问题进行改善。论文最后提出加强南繁基地国有资产管理的针对性建议，如建立绩效评价常态机制等，以期促进南繁基地国有资产管理水平和管理效益的不断提升。
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