摘要
本文以政府、市场、学校自身对研究型大学进行问责的研究视角，以问责三角制为模型，以绩效问责为路径，以保证研究型大学教育质量为目标，搭建基本的研究思路。本研究主要以我国的研究型大学(原985工程大学)为对象，采用定量和定性的研究方法，以高等教育系统的三角协调模型为研究的逻辑起点，以利益相关者理论和现代大学制度作为研究的理论基础，对我国高等教育问责状况的现实解读，并合理借鉴吸收国外的先进经验，最终尝试构建我国研究型大学在多元问责背景下的绩效评价指标体系。 随着教育问责在西方国家的兴起，我国高等教育的问责时代也正在到来。我国正处于实现高等教育现代化的进程当中，对于实现高等教育问责仍存在一些不足，主要包括大学自身的问责主体意识还很薄弱；大学功能的实现是仍多方利益相关者的共同关注；大学回应各方问责时仍然缺少有力证据。在了解我国高等教育问责实施的现实状况之后，以英美澳三国为案例学习。着重分析了这三个国家研究型大学多元问责的绩效评价指标内涵与框架，包括政府问责下的、市场问责下和研究型大学自主问责下的绩效评价指标。一方面，对各国指标框架进行文本分析和文本的梳理、汇总，之后利用词频分析方法进行系统分析，得出每一类型大学问责中的核心指标和问责内容。另一方面，可以对比国内的发展现状，明确国内研究型大学绩效问责目标的务实性与时代性。同时，国外已成熟的绩效评价指标对我国研究型大学绩效问责框架有借鉴意义。 在构建我国研究型大学多元问责的绩效评价指标框架的过程中，首先明确了构建指标框架的指导思想和基本原则。依据本研究的目标和绩效评价的实践、理论，明确四条指导思想和五大基本原则。四大指导思想为：1.强化多元问责的导向。2.确立“大教育”的绩效理念3.凸显研究型大学的类型特色。4.落实内涵建设的核心环节。五大基本原则为：1.适切性原则。2.可接受性原则。3.可收集性原则。4.可观性与可测性。5.简明性原则。以上基本勾勒出了本研究构建指标框架的基本路径图。接下来，严格依据指导思想和基本原则，邀请专家进行德尔菲法，进一步确定指标构建框架。 本研究主要依据定性研究方法，包括专家访谈法、文献分析法、案例比较法、专家德尔菲法，进行文献综述、现实解读、国际经验比较和借鉴、绩效评价指标的构建。同时，运用了定量的词频分析法对国际先进的指标框架进行了汇总和系统分析，梳理国际高等教育多元问责中的核心内容和关键指标。最终，本研究得出的具体研究结论包括：(1)由政府、市场、学校自身三者共同问责大学，一方面有利于实现教育治理，同时也是实现高等教育现代化的必然要求。(2)现阶段，多元问责旨在关注大学五大基本职能的实现上，我国研究型大学的办学绩效内涵也有其独特性。(3)国内外大学多元问责的目标趋同。目前阶段，提高大学的办学绩效和保证教育质量依旧是国内外共同关注的内容。(4)国外已有的多元问责的实践中，绩效评价指标较为成熟且包含内容广泛。(5)了解国内问责需求，在借鉴国外经验并始终坚持中国特色的基础上，构建出我国研究型大学多元问责的绩效评价指标框架。
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