摘要
近几年国内兴起的海绵城市建设,是一种新型城市雨洪管理理念,主要为解决城市内涝、改善水质条件、保护水文特征、缓解热岛效应,并兼有景观功能的城市基础设施建设。其建设实施模式探究尤为重要,邯郸市海绵城市建设刚刚起步,探索一套结构完整、运行高效的海绵城市建设实施模式是邯郸市海绵城市建设的基础。 从实施内容、职能框架、政策制定和投资融资四方面梳理总结典型样本城市海绵城市建设的实施模式,探讨样本城市海绵城市建设实施模式的差异性。依据各地经济水平和建设需求不同,已形成各具特色的实施模式。职能框架分为小组分工、多部门合一和专项部门统筹协调;政策法规及技术标准类别可划分为城市规划、技术标准、政策规范、实施方案四类;投融资模式因地制宜开展多元化建设。邯郸市海绵城市建设正在起步阶段,实施模式为:政府管理模式为小组分工,部门设置较为完善;政策法规及技术标准可从城市规划、技术标准、政策规范、实施方案类四个方面,依据本地建设需求补漏完善;投融资方式为PPP模式,可采用多元化模式并拓宽资金来源渠道,打好建设资金基础。结合邯郸市实际,剖析邯郸市海绵城市建设实施模式现存问题,并有针对性提出优化途径即组建专家人才团队、拓宽公众参与渠道、设立专题研究项目和打造智慧海绵城市,以优化邯郸市海绵城市建设实施模式。