摘要
习近平总书记在十九大报告中指出：要实施乡村振兴战略，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。全国各地纷纷响应党中央的号召，在不同程度上积极探索“三治”结合乡村治理体系的建设。“三治”结合乡村治理体系作为国家治理现代化的举足轻重的内容，既是我党领导亿万农民进行社会实践的理论精华，亦是新时期指导我党开展基层工作部署的行动指南。 本文在厘清“三治”结合乡村治理体系的思想来源、发展历程及其特点的基础上，结合全国多个省份乡村的“三治”结合乡村治理体系建设现状，并对黑龙江永发乡“三治”结合乡村治理体系建设状况的详细考察，分析当前“三治”结合乡村治理体系建设中普遍存在的“三治”认知不充分、“三治”实现结合切点不确定、保障“三治”结合的机制不健全等问题，基于对其存在问题的原因分析提出相应的解决策略。首先，通过教育宣传的方式培育乡村“三治”结合治共识；其次，以自治作为“三治”实现结合的关键点，不断创新自治模式，激发自治动力；最后，通过健全乡村治理保障机制推进“三治”结合乡村治理体系健全。力图为时下“三治”结合乡村治理体系的建立健全提供具有普遍适用性的策略指导，进一步完善乡村治理体系，促进我国基层治理制度化、法制化发展，增强基层人民的政治意识，提高村民的参政议政能力，促进基层人民在政治生活中能够从内部、主动地认识到自己的社会主体、国家主人翁地位，使人们逐步从自发、自在走向自觉、自我，积极主动享受利益并承担起治理社会的责任和义务。
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