摘要
上个世纪五十年以来,社区矫正制度已经演变成为一项重要的司法制度,在西方国家得到了普遍使用和发展。我国社区矫正试点工作始于2003年,起步较晚在世界上处于相对落后位置,故而社区矫正制度的研究意义重大。社区矫正制度的实施不仅体现了与国际行刑社会化趋势接轨,也体现了我国刑罚实施宽严相济的原则,还能够节约大量行刑成本。 本文从全面调研了解邵阳县司法局社区矫正实践为切入点,调研发现了邵阳县社区矫正过程中存在的一些问题简单剖析了原因,并就主要的问题提出了改进建议。目前邵阳县社区矫正实践中主要存在的问题:一是社区矫正法制不健全,社区矫正无法可依,社区矫正机构与其他相关部门衔接不畅等问题;二是审前社会调查不规范,调查程序有违法嫌疑,调查缺乏法律支撑;三是社区矫正工作保障不足,主要表现在专业社区矫正队伍力量薄弱,社区矫正硬件保障差等;四是监管不规范、监管措施流于形式、矫正效果差等。 为解决上述问题,本文作者站在一个长期在乡镇司法所从事社区矫正工作人员的角度,认为首先应该完善法制建设,规范社区矫正各项监管活动,理顺社区矫正机构与其他相关部门的关系,畅通工作衔接机制,彻底改变社区矫正无法可依的状态;其次规范社会调查,让社会调查发挥应有的作用;再次是加强社会矫正的宣传,提高公众熟知度,取得更多社会力量的支持和认可;最后是加强社区矫正工作的保障,尤其是队伍建设和经费保障。