摘要
随着国家经济发展,东西部发展也变得相对不平衡,农村人口涌入城市,西部偏远地区劳动力涌向东部发达城市,这在为城市带来劳动力的同时,也对城市的社会治安管理工作带来了挑战。上海作为一个国际化大都市,对流动人口治安管理的重要性不言而喻,本文以警务视角为切入点,将上海郊区派出所对农村地区的流动人口治安管理为研究对象,运用协同治理理论,通过介绍上海郊区派出所农村流动人口治安管理现状和取得的成绩,并以金山区为例,对其在农村流动人口治安管理工作中存在的问题进行分析,提出相应的应对措施,为进一步优化上海农村流动人口治安管理工作提出一些建议。 本文认为,上海农村地区流动人口治安管理取得的成效表现在:社区警务信息化水平提高,民警兼任村官警民关系进一步和谐,农村社会面智能安防建设得到提升,群防群治力量不断加强。但不可否认的是,目前上海农村地区流动人口治安管理工作还存在着一些不足,主要为:流动人口管理难度较大、流动人口治安管理工作开展不扎实、部门联动有待加强、警力配置完善,智能安防设施建设需待推进,社区民警能力素质有待提高,目标管理需要进一步优化。因此,我们可以在管理过程中通过完善基层警力配置,科学考核,加强安防设施建设、发挥联勤联动等方面,进一步提升上海郊区尤其是农村地区的流动人口治安管控效力。 本文通过文献研究、调查研究、访谈、个案研究等方法分析上海郊区派出所在农村流动人口治安管理工作中存在的问题及原因,以相关理论为抓手,对上海农村地区流动人口治安管理提出一些合理的改进措施,本文除了导论、结论外,主体内容包括四个部分。第一部分阐释了流动人口治安管理的含义和相关理论以及启示;第二部分介绍了上海农村地区流动人口管理工作现状;第三部分就金山区农村流动人口管理存在的问题及原因进行了分析;第四部分结合实际,对上海郊区派出所如何提高农村流动人口治安管理工作提出了一些优化措施。