摘要
随着山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态区两大发展规划上升为国家战略，滨州市紧紧抓住历史战略机遇，提出“以港兴市”发展战略，经济迅速发展，滨州沿海大型涉水工程及周边沿海市、县(区)土建工程进入施工高峰期，辖区及周边附近公路、铁路、码头等土建项目繁多，客观上产生了对砂石料的大量需求。随着环保治理的深入推进，淄博、德州等周边市区不符合环保要求的大量矿山停业整顿，陆域砂石料运输大量减少，海上运输成为砂石料运输的主要途径。近几年，通过滨州沿海运输的砂石料供应着滨州、东营、淄博、德州等市区。期间，部分施工单位、砂场经营人为了降低成本，罔顾安全，大量招来内河船舶非法参与海上运输。这类船舶船况差、抗风能力不足，不适合海上航行作业，极易发生水上交通事故，严重影响辖区水上交通安全生产，带来很大的安全隐患。 本文对滨州港水域通航现状、船舶流量和事故险情等进行分析，通过实际管理经验及专家评判等方式，获取对水域砂石运输船舶影响主要的因素，运用突变理论对相关因素影响砂石运输船舶安全的程度进行辨识，提出具有针对性的滨州港砂石运输船舶安全监管对策。安全监管对策的提出，降低了辖区水上交通安全隐患等级，有效降低或遏制了辖区水上交通险情事故发生的几率，对实现滨州海上经济平稳、健康、安全、绿色发展具有重要意义。 研究结论可为滨州港砂石运输船舶安全监管长效机制提供措施参考，对建立政府主导、部门参与、源头治理，多管齐下的安全监管，保障水上交通安全有着重要意义。
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