摘要
近年来，重大公共卫生事件频发，给中国民众带来了严重的健康危害和经济财产损失，同时对中国政治经济深化改革和社会和谐稳定发展造成诸多不良影响。突发公共卫生事件具有的突发性和不确定性及其应急响应工作的复杂性等特点决定了突发公共卫生事件应急响应具有很强的“情景依赖”性，传统的具有滞后性的应急决策方法已不适用，而情景推演可以通过分析研究事件特征和演变规律，根据当前状态和未来可能的发展变化构建事件情景，从而生成应急决策方案，对于决策者制定应急响应决策更具有科学性和有效性。因此本文基于情景推演方法对突发公共卫生事件应急响应进行过程评价研究，并在案例分析的基础上提出具有针对性的对策建议。主要研究工作包括： 首先，通过故障树分析法在对突发公共卫生事件应急响应进行情景推理的基础上，从致灾要素、情景状态、情景响应和情景结果四个方面进行情景分析，确定突发公共卫生事件一般情景要素。其次，应用动态贝叶斯网络方法对突发公共卫生事件应急响应过程进行情景推演，并构建关键情景演化路径，在此基础上对各路径节点发生概率进行计算。再次，从全过程视角出发，针对突发公共卫生事件应急响应过程的预防阶段、应急响应阶段和恢复阶段构建综合评价指标体系，并运用TOPSIS法进行综合评价分析。最后，选取中国后疫情时期Y地区散发疫情作为案例，对其应急响应情景要素、情景演化、过程评价进行分析，并基于此提出对策建议。
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