摘要
2020年新冠肺炎疫情的蔓延，全球经济形势受到一定影响，其中粮食安全作为经济安全的重要组成部分也受到了一定的冲击，部分农产品出口国开始限制粮食出口，粮食安全问题再次被敲起了警钟。粮食作为人类生存与发展的必需品，不仅仅是实现公民生存权的基本路径，也是维护国家安全的重要基础。粮食安全、金融安全、能源安全是经济安全的重要组成部分，其中粮食安全处于首要的位置。国家粮食安全若得不到保障，会影响到本国主权独立、政权稳定和民族生存。2021年的中央一号文件再次强调要牢牢把握粮食安全的主动权。同时乡村振兴战略也对粮食安全提出了要求，确保粮食安全是乡村振兴战略的首要任务。保障粮食安全的手段多种多样，其中法律手段是最为直接有效的手段，在依法治国的背景下，加强粮食行业治理能力的法治化不仅仅能够提升粮食行业治理手段的现代化，也是践行依法治国理念的具体表现。 本文综合文献研究法、比较研究法和系统分析法的应用，在介绍粮食安全法律保障相关理论的基础上，通过梳理我国粮食安全的法律法规以及分析粮食安全执法监管中的典型案例，指出目前我国在粮食安全立法与执法监管中存在的问题，并结合国外粮食安全法律保障的经验，提出完善建议。在粮食安全立法方面，应当坚持以习近平新时代中国特色社会主义法治思想为指导，完善我国粮食安全法律法规体系。以《乡村振兴促进法》为统领，尽快出台《粮食安全保障法》，并完善相关的法律法规，促进粮食安全法律之间的衔接与协调，从而形成系统的粮食安全法律保障体系。在粮食安全执法监管方面，应当加强粮食安全重点领域的执法监管力度，促进粮食安全执法监管部门之间的协作，提升执法人员的专业素质并创新执法监管的方式以提升执法监管的效能。最后完善粮食安全的法律保障离不开配套措施，为促进粮食安全相关法律的实施，我国应当提高粮食安全相关主体的法律意识，强化粮食安全的科技引领作用，加大对粮食安全的财政投入，提升农业保险的保障水平，从而共同保障我国的粮食安全。
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