摘要
随着国家治理体系和治理能力现代化的推进,社会公众对领导干部经济权力监督的要求越来越高,作为中国特色社会主义审计制度的重要组成部分,领导干部经济责任审计被赋予越来越多的使命。从近些年来的研究成果来看,对于党政主要领导干部经济责任审计的目标要求、审计内容、作用意义、审计评价及方法技术等各方面都有比较多的研究,而对于党政主要领导干部今后的发展形势、任务目标导向等的研究和思考还不够深入,在研究的整体性、系统性等方面还不够。而党政主要领导干部经济责任审计也面临着探索在国家治理体系和治理能力现代化建设中如何更好发挥作用,以及在当前两办《规定》规定出台的新形势下如何进一步规范提升的问题,从实践出发对党政主要领导干部经济责任审计进行系统梳理研究,具有重要的现实意义。 根据受托经济责任理论、治理理论,利用访谈法、案例分析法等,结合S省近年来审计工作实践,首先,从外部环境、自身定位、审计评价、结果运用等,梳理了S省党政主要领导干部经济责任审计发展概况,包括S省党政主要领导干部经济责任审计发展现状,S省党政主要领导干部经济责任审计面临的新形势,以及新形势对S省开展经济责任审计提出的更高要求。其次,对该地区经济责任审计存在的主要问题进行归纳,主要体现在组织管理模式不合理、责任界定不科学准确、审计评价指标不完善、未充分运用审计结果等四个方面。第三,查找了现存问题背后的原因,主要体现在:审计理念未转变、政治站位不够高制度规划不健全、工作统筹不到位审计管理待加强、沟通协作不顺畅审计结果运用机制不完善、审计人员综合素质待提升等五个方面。最后,在梳理问题分析原因基础上,提出了进一步深化S省党政主要领导干部经济责任审计的对策建议,主要体现在牢牢把握经济责任审计工作正确定位、优化审计项目组织方式、客观谨慎进行审计评价和责任界定、提升审计结果运用成效、建设高素质专业化经济责任审计干部队伍等,同时也为其他相似地区的党政主要领导干部经济责任审计提供参考,从而更好地加强权力监督制约,推动国家治理体系和治理能力现代化。