摘要
随着网络和计算机技术的发展，人类生活的传统空间得以扩展，网络空间在人类生活中发挥着越来越重要的作用。一方面，网络技术的发展让人们的交流不再受时间与空间的限制;另一方面，网络技术对一个国家的政治、经济、文化以及社会发展等领域的影响也越来越大。美国是最早掌握网络技术的国家，它也是网络技术收益最大的国家，但同样也是面临威胁最多的国家，对其进行研究具有重要的理论与现实意义。基于此，笔者选择特朗普政府时期的网络空间战略作为研究对象，以特朗普政府的网络空间战略为基点探究美国网络空间战略的情势。 笔者在方法论上将特朗普政府的网络空间战略置于国家战略的系统研究体系中，对特朗普政府网络空间战略的缘起、目标、演进、特点与效应进行了系统分析。更为重要的是，笔者在对特朗普政府的网络空间战略进行探求之后，又进一步考量该战略对中国政治与安全的影响，为中国网络空间战略体系的生成提供借鉴，这是本文的研究宗旨所在。 本文主要从五个部分对特朗普政府的网络空间战略进行探析:其一，战略缘起。美国的霸权主义传统和以中国为首的新型网络国家的兴起促动了其网络空间战略的生成、调整与强化。其二，战略目标。从权力、安全与利益三个层面出发，我们将其战略目标锁定在“网络空间主导权”“网络空间安全”和“网络经济繁荣”这三个关键词上。其三，战略演进。特朗普政府网络空间战略演进经历了继承、发展和确立三个阶段。第一阶段为继承阶段，部分承袭小布什和奥巴马的网络空间战略;第二阶段为发展阶段，基于世界形势和美国国内环境的新变化进行战略的调整;第三阶段为确立阶段，提出“美国优先”、“以实力求和平”等核心概念。其四，战略特点。特朗普政府的网络空间战略的适时制定和与时俱进彰显出鲜明特色。特朗普政府网络空间战略经过继承、发展、确立的“三阶嬗进”向我们展示了其在战略制定上的强化网络空间领域内的大国竞争、重视国内基础安全设施的建设、提高网络攻防能力的建设等特点，这是我们把握其发展规律、研判其未来走向的重要进展。其五，战略效应。特朗普坚持从美国利益最大化为出发点制定网络空间战略，美国的网络空间得到了发展，网络空间存在的问题大部分得到了解决。与此相对应的是特朗普政府网络空间战略的实施给国际社会带来了不稳定因素，具体可概括为三大效应:权力转移效应、治理失序效应、霸权维持效应，这给国际网络安全带来了诸多挑战。 本文通过对特朗普政府网络空间战略的缘起、目标、演进历程、特点以及效应进行分析、评估与总结，从特朗普网络空间战略的制定中得到经验，为中国的网络空间战略的发展提供参考。特朗普政府网络空间战略的产生、发展与确立让笔者思考良多。尽管美国一直努力宣传其在全球网络空间的公正形象，但却无法掩饰美国政府网络空间战略的霸权属性。认清美国网络空间战略的本质属性，并与中国国情相结合以求中国网络空间战略的优化显得至关重要。
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