摘要
基层公务员作为执行上级任务和公共服务的直接提供者，是连接上级意志和人民群众利益表达的中间枢纽，是加强基层工作的关键。在全面推进社会主义现代化的背景下，能否构建一支敢担当、善作为的基层公务员队伍，关乎基层治理成效。在中国现行政治体制安排下，如何准确把握基层公务员担当作为的核心要义，寻找影响基层公务员担当作为的关键因素，进而最大限度的提升基层公务员担当作为的积极性和主动性，是一个极具现实意义的理论话题。 本研究围绕“基层公务员担当作为及影响因素”这一现实问题，以自我决定理论为理论工具，以河南省317位基层公务员为分析样本，以量化研究为主要手段，探讨组织支持感、职业认同、公共服务动机对基层公务员担当作为的影响。主要形成以下研究结论:基层公务员担当作为是指基层公务员在为人民服务的过程中，依法履职，并积极主动的承担责任的行为。它主要包含三个维度:对党和组织忠诚、公共服务提供以及战略性主动参与。组织支持感、职业认同和公共服务动机对基层公务员担当作为均具有显著正向影响。与作为受控动机的组织支持感和职业认同相比，公共服务动机更有助于促进基层公务员担当作为。这表明，作为自主动机的公共服务动机，在本质上是一种内在动机，它更具有根本性和稳定性，更有利于促使基层公务员为组织利益和人民服务的这种动机转化为实际的担当作为。在此基础上，本文就如何提升基层公务员担当作为提出对策建议。 本文的创新之处在于:总体来说，现有的关于基层公务员担当作为的研究多集中于理论性阐释，本文基于实践而进行的对担当作为进行要素划分和量化研究，分析影响基层公务员担当作为的关键因素，寻找促进基层公务员担当作为的提升路径，对于提升基层治理效能、推进治理能力现代化建设具有重要意义。
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