摘要
改革开放以来，文化市场的蓬勃发展使得文化不仅成为国民经济中重要的组成部分，而且要肩负起引领社会价值观，满足人民不断增长的精神需求的重任。自十八大以来，“文化自信”在多个重要场合被提及，因此对于文化，我们要在传承中发扬，在发扬中创新。习总书记在十九大报告中也提出来，要满足人民过上美好生活的新期待，为大众提供丰富的、高质量的文化产品，让接受到文化繁荣带来的成果成为幸福生活的新指标。 由于我国文化市场发展尚处于早期阶段，很多问题亟待解决，目前市场中的文化产品还无法肩负起整合公众思维、引领价值观的重任，也无法完全激发出人民群众改造世界的力量。结合文化市场综合行政执法的现状来看，法律法规还不够健全、不同行政执法部门之间交叉内容多、执法机构和人员缺乏统一的编制、从业人员整体素质偏低、群众参与度不够等问题都影响着文化市场监管的质量和效果，从而制约着文化市场的良性健康发展。 本文从文化市场的立法、执法、普法守法等角度，以C市为切入点对文化执法部门在文化市场执法中的问题和原因进行阐述分析。通过对日常检查记录、案件办理过程、执法人员访谈情况、社会公众和文化市场经营户的调查问卷等进行分析归纳，采用文献分析法、比较研究法、调查研究法得出文化执法存在过度监管与无人监管并存、随意执法，公众监管缺失等问题。 笔者通过学习研究国内外先进的文化市场相关理论和文化行政执法模式，紧密结合C市文化市场综合行政执法中存在的问题，针对性地提出了对策和建议，即完善文化领域立法，丰富行政执法手段，开展业务技能培训，再加上全方位普法宣传工作、倡导公众监督，通过这些途径来提升文化市场执法的监管效率和质量，使C市的文化市场综合行政执法工作更好地适应新形式下的文化执法要求，为C市的文化繁荣保驾护航。
NETL