摘要
公共空间，作为居民日常生产生活、人际交往和举行活动的公共场合，广泛分布于城市和乡村社区中，理应得到有序治理和维护。然而一段时间以来，我国的乡村地区逐渐出现了不少公共空间乱象：本应为大众群体服务的公共资源，却逐渐成为了一部分人侵占集体利益的渠道；本应是开展集体活动、实现人际交往的公共场合，却出现了无人使用，逐渐荒废的现状。公共空间治理问题一时成为了地方政府难以有效开展基层治理的症结所在。论文基于十九大报告中提出的乡村振兴战略，以2016年以来江苏省邳州市在农村地区开展公共空间专项治理相关经验为例，通过分析乡村振兴、农村公共空间、乡村治理等相关概念并研究国内外相关文献，以合作治理理论为理论基础，运用文献研究法、典型案例分析法和田野调查法等手段走访邳州农村地区，与当地农民、村委会负责人、基层政府工作人员和地方志愿服务组织负责人深入谈话，概括出邳州市开展农村公共空间治理的必要性，以及该市开展农村公共空间治理的具体内容和成效，并对当地开展公共空间治理存在的困境及其归因进行分析，从而提出优化农村公共空间治理路径的对策。农村公共空间治理是提升农民生活幸福感的重要途径，也是深入推进乡村振兴战略的必然要求。邳州开展的农村公共空间专项治理工作虽然取得了一定的成效，但也存在诸如治理主体积极性不高、治理效能较差、使用公共空间习惯落后、治理范围存在不平衡现象等问题。论文在此基础上分析原因并提出相应对策，通过着力构建农村公共空间的多元共治格局、从农村公共空间规划和完善基础设施建设为落脚点提升农村公共空间建设水平、因地制宜激发乡村振兴内生活力、进一步完善优化农村公共空间治理机制等措施，以期对地方治理实践中存在的问题予以优化，并对我国乡村公共空间治理提供具有一定参考价值的实践路径。
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