摘要
在我国脱贫攻坚实施过程中,习近平总书记特别强调:防止返贫和继续攻坚同样重要,要把防止返贫摆在重要位置,脱贫不返贫才是真脱贫。我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,但这并不意味着2020年后脱贫攻坚的结束,后脱贫攻坚时代仍需重视巩固拓展脱贫成果、防止返贫,因此,优化返贫预警机制是后脱贫攻坚时代扶贫开发的必然要求和根本举措。本文以在全国较早探索构建返贫预警机制的河北省返贫预警机制为研究对象,主要对河北省返贫预警机制构建与运行现状进行分析,试图从返贫预警机制的构成要素、运行环节和支撑条件三个方面探析目前河北省返贫预警机制存在的问题并有针对性的提出优化建议,进而为优化后脱贫攻坚时代河北省返贫预警机制提供理论参考和实践借鉴。 除绪论和结论部分外,本文还包括四个部分:第一部分为后脱贫攻坚时代返贫预警机制的理论解析,明晰后脱贫攻坚时代的时空边界、返贫预警机制的基本内涵以及返贫预警机制的构成要素、运行环节和支撑条件的内涵与外延,同时明确支撑本文开展研究的脱贫攻坚及返贫预警相关理论基础,并对后脱贫攻坚时代优化返贫预警机制的现实意义进行阐述。 第二部分为河北省返贫预警机制构建与运行现状分析,主要通过总结归纳目前河北省构建返贫预警机制的总体情况,以及对返贫预警机制在主要构成、运行和支撑方面的现状展开论述。 第三部分为河北省返贫预警机制存在的问题及原因探析,结合后脱贫攻坚时代返贫预警机制的基本内涵和返贫预警机制构成要素、运行环节、支撑条件的内涵与外延,以及目前河北省返贫预警机制构建与运行现状,分析归纳出河北省返贫预警机制在构成要素、运行环节、支撑条件三个主要方面存在的问题并探究导致问题的原因。 第四部分为优化后脱贫攻坚时代河北省返贫预警机制的对策建议,结合后脱贫攻坚时代返贫预警的现实需求,在健全返贫预警机制的构成要素、完善返贫预警机制的运行环节和落实返贫预警机制的支撑条件三个方面提出可行性优化对策建议。