摘要
党章中明确指出，党员享有监督党内一切政治事务以及党内权力运行状况的权利，即党员监督权。从党内权利与义务的对等关系来看，监督除了作为一种权利体现民主性，也作为一种义务体现纪律性。监督权的行使，是新时代党内民主进程的关键一环。研究党员监督权保障问题，应以马克思主义无产阶级政党党内权力监督理论为深刻的理论基础，同时，也应从我国党内监督实践中汲取充足的养分，并使之服务于当前的民主监督保障工作。进入新时代，党内监督体系的构建卓有成效，中国共产党在利用党员监督权发展党内民主监督的实践中更是取得了出色成绩：一是在思想方面，开展集中教育与党内批评，强化党员监督意识；二是在体制方面，《中国共产党党员权利保障条例》这一基础性党内法规重新修订并出台，同时健全党内监督制度，构建党员监督体制；三是在路径方面，多渠道深化党员监督方式，落实监督效力。这一系列举措深刻彰显了新时代党内民主监督的新特征，助力着新时代全面从严治党的中心任务。 然而，新时代党内监督的任务依旧困难重重，回归至党员监督这一方面，也有众多弊端需要冷静思考。关于当前党在监督权保障的工作方面，需高度重视的问题有：在权利意识方面，党员参与程度不足，不想监督；在权利普及方面，党员监督能力缺位，不会监督；在权利应用方面，党员监督信心薄弱，不敢监督。这一现状应从历史传统、党内政治文化、党员监督平台以及党内法规制度建设这几点寻求原因，在历史与现实的双重考量下为构建完善的党员监督机制提供基本思路。 基于此，为做好新时代党员监督权保障工作，进一步将《保障条例》付诸行动，并在全党架构起稳定的党员监督权保障支撑，一是要加强相应党规体系建设，强化制度保障；二是要全面构建宣传教育机制，强化思想保障；三是要着力塑造党内政治氛围，强化环境保障，四是要大力推进实施网络监督，强化路径保障。应以此为路径不断克服保障党员监督权的各类阻碍，以期更好地适应保证党员主体地位、实现党内民主科学化的发展趋势。
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