摘要
自2002年起,我国对土地使用制度的市场化改革,完成了由土地划拨出让到招拍挂出让方式的转变,土地出让政策逐步完善。由此,土地价格不再完全受到政府控制,在市场的调节作用下,土地价格逐年上涨,且区域空间差异化越来越明显。地价是土地市场经济作用的反映,研究城市空间地价的分异特征,有助于了解城市各个区土地价格空间差异的现状,有助于政府部门对城市土地资源进行合理配置和优化布局。不仅如此,城市地价的形成和空间差异是各方面因素综合影响的结果,因此探究地价差异的影响因素,有助于政府部门更好地调控地价水平,减少区域地价差距,促进城市土地市场健康可持续发展。 上海市作为我国城镇化率最高的城市,城市住宅开发程度成熟,住宅用地出让制度完善。本文搜集了上海市住宅地价2009年至2018年十年间的地价数据,筛选符合研究条件的地价样本点,以此为研究对象,利用ArcGIS10.2建立了上海市住宅用地的数字地价模型,探究住宅地价的空间分布规律和差异特点,并借助SPSS24.0建立特征价格模型,选取符合数据特征的特征变量,对住宅地价差异的作用程度进行测度。 首先,对上海市住宅地价数据进行了描述性分析,发现土地出让情况呈现区域不平衡分布、两极化的态势。进一步对地价数据进行空间自相关分析,研究发现上海市中心城区地价样点呈现高高相邻的关系,地价高值聚集;城区外围边缘地带呈现低低相邻的关系,地价水平较低。 其次,采用普通克里金插值方法对上海市住宅地价的建立了数字价格模型,找出了分异规律,结果表明上海市住宅地价呈现单中心向多中心发展的态势,除了市中心的出现地价峰值,上海郊区新城也存在地价高地;地价分布整体跨度较大,地价递减的从中心向外不规则变化。 最后,通过选取4个维度下的16个特征变量,建立特征价格模型,对上海市住宅地价影响因素进行了分析。实证结果表明,宏观层面的社会经济因素对住宅地价的影响力比微观层面的区位因素、邻里因素和个别因素强。在区域差异上,中心城区和郊区的地价影响因素存在较大差异,中心城区的住宅地价仅受到公园绿地、容积率和土地面积影响,而郊区的住宅地价受到宏观和微观因素的共同影响。城市中心因素对郊区住宅地价不存在显著影响,说明郊区新城的建设已见成效。 住宅地价空间分异的结果反映了土地出让市场的现状,也为政府管理住宅用地市场起了科学指导作用,如政府应抑制“土地财政”依赖性,加强住宅用地出让监管;提倡城市空间的合理布局,发挥城市规划对地价的作用;完善地价管理制度,稳地价控房价等。